实行依法治国建设社会主义法治国家，必须增强广大干部职工的法制观念、必须要完善社会主义法律体系，江泽民同志深刻指出：“有了比较健全和完善的法律和制度，如果是人们的法律意识和法制观念淡薄思想政治素质低，再好的法律和制度也会因为得不到遵守而不起作用于，甚至形同虚设”。因此，认真搞好普法教育对于提高全民法律素质至关重要，也是依法治国方略的具体体现。
随着普法教育工作的深入开展，全社会、全体公民的法制观念和法律意识大大增强，全民普法教育取得了明显效果。
主要反映在：
l、广大干部、职工系统的学习了宪法、基本法律和专门法律，对我国法律体系和部分法律条款有了初步了解，学法风气逐步形成，在中央领导进行多次法律讲座的示范带动下，各级领导学法用法活动普遍开展。南京市配合普法教育，出版了法律法规学习材料之一到之六，包括农村、城镇干部、群众读本。组织普法培训班和法制讲座。每年组织副处以上领导干部以及职工出群众学法考试，组织学习了“劳动法”、“合同法”、“公司法”，促进了依法治理，使学法工作深入广泛的开展。
2、进行了学法、知法、守法的法制教育，全民法治意识和法律素质普遍提高，全同80％的公民参加了普法教育，加强了各行业部门法律法规学习，从法制宣传教育，到具体实施，其深度和文度也是前所未有的，据有关部门统计全国共50多个重要的法律法规列入了普法教育规划。行政执法部门和司法部门通过学法，严格以法办事；企业通过学法维护了职工合法权益，广大分民通过学法、守法、依法监督，依法维护自身的权益。全社会已初步形成学法、守法、用法、护法的良好氛围，为建设社会主义法制国家打下了社会基础。
3、全社会的法制观念和法律意识大大增强，依法办事，依法治理已在社会的各个方面深入开展。行业开展依法治行业，基层单位开展以法治企，以法治校，以法治村，依法治单位等多种形式的治理活动，依法规范了行业、基层单位的规章制度，组织依法治企，推动了厂务公开的深入开展，有效地协调了劳动关系，加强了企业民主管理，提高了企业职工的地位，发挥了法律规范的作用。形成了一定的法制环境。
4、学法效果明显，形成了一定的法制环境和氛围，促进了市场机制的形成和社会主义市场经济的发展，通过法制宣传教育，围绕经济建设，安全生产这个中心，学习掌握市场经济管理与经营方面的法律法规，提高了企业经营、管理人员的法律意识，在生产经营销售、管理等方面，自觉运用法律手段，维护国家、企业和职工的合法权益，促进了市场经济健康有序的发展。
5、维护了社会稳定，促进了精神文明建设发展
普法教育中，各单位开展治安综合治理配合公安部门开展了严打“打黄扫非”和禁毒禁赌等专项治理活动，取得了一定的成效，净化了社会、单位环境，从源头上控制了刑事案件、治安案件的发案率，稳定了社会治安，保证了社会安宁。
许多单位还把学法与加强思想道德教育，与创建文明单位、文明社区结合起来，例如，南京长江油运公司结合行业特点，把学法与学“华铜海”轮、“船舶上星级”厂务公开，司务分开企业民主管理等有机地结合起来，促进了两个文明建设同步发展。
当然，“普法”教育工作开展与其他事物发展一样，不仅是一个循序渐进的过程，而且是一个不断深入完善的过程，普法教育虽然取得了令人瞩目的成绩。但依法治国，建设社会主义法制国家的道路还很长，还需要全社会的共同努力。从普法教育现状和现实所反映出的一些问题来看，普法教育还存在以下一些问题：
1、普法教育只注重现行法律内容的知晓上，只强调保护国家集体利益，忽视保护个人的合法权益，工会组织依法维护职工利益，缺乏力度，只强调上级对下级提出要求，忽视下级对上级监督规范上，只强调法律对公民的约束，忽视利用法律对腐败现象的监督，只强调执行法律程序、忽视了执法、护法意识的宣传提高普法教育在客观上变成消极的守法教育。
2、部分领导群众对普法教育满足于一般应付，缺乏紧迫感，社会的需要去学。更缺乏学法是更好维护自身权利的思想意识。普法的方式一般是经灌输为主，开会、讲座、自学，检查看作业考核开个卷，大家走过场，没有学习的动力和压力。
3、全社会的法治氛围还没有形成，许多地方没有真正意义上的法律平等。有法不依、执法不严、违法不纠现象在一定范围内仍然为存在，影响了普法教育的效果，损害了法律的尊严。
因此，要真正贯彻依法治国方略，建成社会主义法制国家的宏伟大厦，还有很长的路要走，还有许多艰苦的工作要做，普法教育要取得实效，不仅要在普及上下功夫，还要从以下几方面入手：
一是必须树立起在法律面前人人平等的思想意识办公国家行政机关、企事单位、人民团体到公民个人实行真正意义上的平等，使全体公民人人都为捍卫法律的尊严进行必要的斗争。对社会的各个成员，包括政府行政部门、司法部门进行必要的监督。
二是必须营造学法用法的氛围，增强学法的紧迫感。要在全社会、社会生活的各个方面贯彻以法治国方针，有法必依、执法必严、违法必究。维护法律严肃性。
三、改革行政管理制度，减少不必要的行政审批，淡化权力。强化法律，克服权大于法的现象，推进依法治国的进程。
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