我市现有南京纺织品进出口股份有限公司、南京机械五金矿产医药保健品进出口股份有限公司等8家市属外贸企业。近几年来，这8家企业依照“依法治国，建设社会主义法治国家”的战略方略，在上级管理部门的直接领导下，认真学习并深刻领会有关依法治市文件精神，积极推进企业民主法治建设，狠抓企业的依法经营和民主管理，使企业焕发出勃勃生机，各公司经营规模不断扩大，经济效益逐年增长。去年8家外贸企业共出口6.3亿美元，增长20.7%；今年以来继续保持了良好的发展势头，1—8月，进出口总额达 6.93亿美元，较去年同期增长了51.95%；其中，出口5.75亿美元，较去年同期增长了45.17 %，占全市出口总额的24.36%，为全市外贸出口的稳定增长作出了积极贡献。
一、领导重视，基础工作扎实到位
我国入世后，各外贸企业参与国际经济贸易交往的程度越来越深，国际竞争日趋激烈，深入推进企业民主法治建设、促进企业深化改革和发展显得尤为重要。基于这样的认识，南纺等企业老总们都很重视这项工作，经常在各种会议上宣传民主法治工作的重要性，组织企业员工学习省市有关文件精神，增强职工的法制意识、维权意识和民主管理意识，利用各种机会学习先进经验，派专人到上海、苏州等外贸工作成绩突出的地区学习取经等。并从加强法制宣传教育入手，夯实民主法治工作基础：一是加强组织领导和机构建设，各外贸企业先后成立了由一把手挂帅的普法领导小组，设立了普法办公室，配备了专兼职的普法工作人员，并明确各自职责。二是在普法学习中，坚持领导干部带头学法、业务骨干重点学法的原则，实行学法年度考核制，把考核成绩与干部能力考核、骨干工作实绩挂钩，市外经贸局每年年末对各企业的普法情况组织一次检查评比，对做得好的给予表扬和奖励，对差的进行批评。三是在学习内容上突出外经贸工作的特点，以学习外经贸法律制度、WTO法律规则为主；在学习方式上不拘一格、灵活多样。总之，领导的重视、广大干部职工思想认识的提高及整体法律素质的增强，为企业推行民主法治建设铺平了道路。
二、完善法律顾问制度，实行依法经营
以前，企业法律顾问的职责主要是帮企业打官司、解决经济和劳动纠纷，这在很大程度上带有被动性、消极性。为此近年来南纺等市属外贸企业都在如何完善企业法律顾问制度上做文章，在日常工作中加强与法律顾问的沟通联系，扩大法律顾问的职责权力，吸收其参与企业的决策和重要合同把关等，使企业的每一决策经营行为都经得起法律推敲，变事后补救为主为事前防范为主。由于该项制度的完善，近年来各市属外贸企业虽然进出口贸易额逐年增长，但无论在国内还是国外却都没有发生过一起重大经济纠纷案件。
三、推行企务公开，实行民主管理
近年来，各市属外贸企业积极顺应形势发展的客观要求，大力推行企务公开为主要内容的民主管理制度，确保广大职工能依法参与企业内部管理、行使当家做主的权利。为使企务公开工作落到实处，南纺等企业都成立了由工会、总经理办公室、财务、审计等部门组成的企务公开工作领导小组，由工会负责企务公开的日常工作。规定凡涉及职工切身利益的重大事项都要对全体职工公开，对于法律赋予职代会职权范围内的事项一律向职代会汇报，由职代会审议通过或决定。企务公开内容主要包括：（1）企业重大改革方案、重大投资、资产重组等重要决策；（2）企业兼并、租赁、破产、拍卖、招工、裁员、职工下岗分流和再就业、工资分配、职称评聘、保险福利、劳动保护、住房公积金、养老保险金等涉及职工切实利益的重大事项；（3）企业领导廉洁自律方面的情况。实行企务公开，增强了企业经营决策的透明度，给了职工发言的机会，极大地调动了职工的劳动热情。
四、加强企业民主法治建设，促进企业改革改制
当前，市属外贸企业的改革改制工作正在紧张有序地进行。由于改革改制工作是一次利益大调整，涉及企业的生存发展和每个职工的切身利益，各市属外贸企业在改革改制进程中，都积极探索职工民主管理的新形式，切实将职工民主管理和完善法人治理结构有机结合起来。明确企业的改制方案要经职代会审议，职工安置办法要提交职代会讨论通过，对经营者、管理与技术骨干的激励办法要向职代会说明，确保各项改革改制工作的制度严密科学、程序规范透明。企业党组织、工会、共青团组织都积极参与到改革改制工作中去，加强企业职工的思想政治工作。由于充分发扬了民主，工作依法深入细致，企业职工的改革意识、市场意识、竞争意识、风险意识显著增强，懂得了只有改革改制才是企业摆脱困境、健康发展的必由之路和最有效的保障，因而为企业的改革改制创造了良好的氛围，保证了企业改革改制工作的顺利进行。
市属外贸企业在民主法治建设方面虽然做了一些工作，取得了一定的成绩，但要想在现今竞争日益激烈的市场上谋求更大的发展，还须在原有工作基础上进一步做深做细：
一是加大企务公开工作的力度和深度，建立健全企务公开监督管理机制、建立现代企业制度，以制度促进企业的民主法制建设。
二是加强干部职工的法律和业务知识的学习培训，提高外经贸干部职工的整体素质，保证他们有必需的能力和水平参与企业的民主管理。
三是加大改制进度和力度。由于市属外贸企业的改制工作目前尚未完成，这在一定程度上影响了职工积极性的发挥，通过尽快彻底改制，把职工个人利益与企业整体利益紧紧捆在一起，增强职工参与意识、维权意识，才能最大限度调动职工的劳动积极性。
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