全面部署全国“两会”期间信访稳定工作，加大组织力度，落实工作措施，确保各类信访矛盾了解得早、掌握得全，处置得好。一是召开区信访稳定工作专题会议。对市交办和区排查的共29件信访突出问题进行逐案分析，根据职责分工，落实包案区领导和责任单位及责任人，并分别印发交办函，会上当面交办。二是落实“两个五包一”。一方面，对排查交办的重点信访老户，各责任单位逐一落实区领导、街道（部门）领导、街道（部门）干部、社区（村）干部、管段民警等五人包一名上访人员的教育稳控机制；另一方面，严格落实包调查、包处理、包稳定、包息访、包结案的处置措施。三是成立重点人员工作组。对有可能赴京的特别重点人员，成立由区信访局牵头，稳控单位、责任单位以及公安等部门组成的专门工作组，在做好稳控的同时，想方设法，换位思考，落实化解矛盾的措施，直至问题全部终结。四是加强督查和通报。成立区委办、区政府办、区纪委、区信访局、区维稳办等单位组成的督查工作组，每周督查一次，特别是对市交办的重点案件的解决思路和具体措施进行督导检查，督查情况区委办以督查专报的形式通报全区。五是强化驻京劝返机制。成立由区委分管领导亲自挂帅的驻京劝返工作组，区信访局、区维稳办带队，抽调10名精干工作人员、配备专门车辆，进京负责应急处置工作。除在南京火车站值班劝阻上访人员以外，还实行南京、北京两地联动，确保我区进京上访人员及时发现劝返、及时接站教育、及时稳控化解，坚决防止倒流。
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