新世纪中国政治家的必备能力

□叶富春

http://www.yfzs.gov.cn/ 2003-07-06 16:00:56

　　政治家虽然不能改变社会政治的总面貌和发展的总方向，但却可以对历史发展趋势施加影响，加速或延缓历史进程。政治家发挥作用，有效开展政治活动的前提之一是具备一定的个性心理特征和实际技能，即能力，政治家如何发挥作用，作用发挥的大小，要看他的能力如何。不同时代，不同国家对政治家的能力有不同的具体要求。

    一、当今时代特征及我国政治家面临的问题

    目前我国致力于社会主义现代化建设，欲实现经济体制和经济增长方式的两个转变，并辅之以政治体制改革等一系列相关配套改革；同时，要面对世界范围内各种思想文化相互激荡和科学技术迅猛发展，迎接综合国力剧烈竞争的挑战，中国和其他国家一样，站在了新世纪的大门口，要面对众多的承上启下的问题，等等。这一切都对中国政治家提出了新问题、新要求。
    1．如何面对市场经济对我国政治家提出的挑战市场经济是社会生产力发展的必由之路，为我国的经济建设带来了生机和活力。但同时它也有负面影响。市场经济遵循竞争原则，实行优胜劣汰，这有利于调动个体积极性，但也会刺激一些人的投机心理；市场经济遵循平等原则，尊重价值规律，但这很容易引发政治生活、人际关系商品化；市场经济的自主原则，要求主体有充分的自主性，但很容易助长人们的自我意识，淡化组织纪律观念；市场经济的开放原则，开阔了人们的眼界，丰富了人们对世界的认识，但也使一些人不从我国实际出发，陷入对他国盲目迷信的误区；市场经济的不确定性，增强了人们的机会意识，但也使一些人只想投机取巧升官发财；市场经济的不平衡性，使一部分人先富起来，也使一部分人心理不平衡，诱发各种矛盾……所有这些都对政治家提出了挑战：政治家如何高屋建瓴，引导人们发挥市场经济优势，促进各项事业的发展；如何廉洁自律，防止价值观的滞后和错位；如何激励群众，使其尽量少受市场经济负面作用影响，等等。新时代的政治家必须面对和接受时代的检验和考验。
    2．如何面对新世纪这一特殊历史时期对我国政治家提出的挑战第一，法制观上，从法律虚无主义向法治主义转变。现代化的社会，需要现代化的政治，现代化政治应当是法治化的政治。政治家拥有权力，政治家需依法行政，法治重在治官。第二，领导思想和方式上，由传统的经验领导和感性领导向知识领导和理性领导转变。随着智能革命的到来，知识经济将在全球取代传统意义上的产业经济，中国政治家要迎接这一深刻革命就要运用集体的智慧提高应变能力和创新能力。重视对群众的激励，重视知识共享与创新，重视知识和人才，重视领导方式改革，重视组织文化建设等。第三，在目标实现上，由强调短期目标向重视社会整体目标转变。也就是具有可持续战略意识。一方面经济发展是可持续的，另一方面政治稳定也是可持续的。当前的稳定是发展经济推进改革的必要条件，长治久安是远期目标，实现二者平衡，需要政治家具备高明的政治智慧和高超的政治艺术。
    3．如何面对当前国际关系对我国政治家提出的挑战21世纪也将是人类历史上名副其实的多元并存、共处竞争的时代。在相当长的时期里，各种社会制度、意识形态、价值取向、经济模式、文化传统等将并存，这呼唤着政治家的共处意识，尊重他人，包括在尊重自己对手的前提下，学会妥协，学会求同存异。所以我国的政治家既要能够处理好本国事务，又要能够在国际政治中起积极作用，为我国的建设事业创造一个良好的国际环境。

    二、当前我国政治家的能力分析

    无可否认，我国的政治家具有比较出众的能力素质，这使得他们在中国的革命时期和建设时期都经受住了实践的考验，为党和国家的各项事业做出了巨大的贡献。但是，在发展的过程中也出现了许多问题，其中，有的问题是发展过程中难以预料的，有的问题则与政治家尤其是一些地方政治家的能力素质欠缺有很大的关系。从个性心理特征上看，有些政治家缺乏开拓进取精神，不敢为天下先，不敢和不善于采用新方法，趟新路子，不能创造性地开展工作；有些政治家急功近利，缺少长远眼光，迫切想在政治舞台上一鸣惊人，行为短期化，又怕担责任，遇事推脱；有些政治家缺乏务实精神，不能够从当前实际情况出发，做事摆花架子，不能实实在在地做，扎扎实实地干，只是说在嘴上不落实，或只是为给大家看才去做，以求政绩；有些政治家心理承受力不强，不能沉着冷静地分析对待问题，盲目下结论，盲目决策，难以把握大方向，等等。从实际技能上看，有些政治家知识结构不完整，基础知识不坚实，专业知识不熟练，生活经验不丰富，社会科学知识不全面，知识难以转化成能力，从而使其难以有战略眼光和宏观指挥能力，也影响政治家形象的树立；有些政治家自身法律素养还不够高，对依法治国、依法行政做得还不够好，以权代法，以言代法，以政策代法，甚至利用职权干涉执法、司法工作的正常开展；有些政治家权力观不正确，不讲究政治艺术，领导方法单一守旧，不注重个人魅力的体现，以权使人，以权压人，不能与群众保持良好的关系，等等。

    三、我国政治家现在之所以存在能力欠缺的原因

    第一，传统文化影响。特权思想、等级观念、个人崇拜、家长作风、官本位等陈旧观念根深蒂固，形成了一种浓厚的心理积淀。“人治”文化使“人治”观念不仅在“官”的群体中盛行，在“民”的群体中同样被传承下来。一起传下来的还有墨守成规，不思创新，不求有功、但求无过，等等。
    第二，计划体制的作用。我国长期实行以指令性计划为主的计划经济体制，政府以及政治家指挥命令企业事务和社会事务。而今在市场经济发展完善过程中，政治家的职能与角色还未完全转变，领导方式方法也在探索中。
    第三，价值取向有问题。在新的历史条件下，人们的价值取向多元化，很难框定一个绝对正确或绝对错误的观点。是非不再像某些历史时期那样虽然片面化，但是非分明。政治家在这种环境下做出抉择并非易事。
    第四，利益驱动的作用。在建设市场经济条件下，人们往往受到利益驱动，在一些事情上是非得失、美丑善恶以钱与利为标准，世界观在新旧体制之间出现暂时的“真空”状态，有些政治家也不能免俗。
    第五，能力提高的问题。能力是应随着时代的发展而不断提高的，不同的人在不同时期应具备不同的能力。而有些政治家思维方式较封闭，故步不前，逐步落在时代之后。一代之治有一代之才，当今的时代呼唤新的英才。在新世纪，针对以上提出的问题和任务，面临挑战和洗礼的中国现代政治家应具备所有政治家共有的能力，也应具备作为中国政治家而特有的能力，这就是说应具备德、才、学、识、体的全面素质要求。（摘自《理论探讨》）

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