1991年
1月8日 “法制宣传教育”及“依法治市试点”两项工作被列入《中共南京市委、南京市政府关于南京市一九九一年社会主义精神文明建设工作目标》第28项及第29项。
2月5日至7日 中共南京市委九届四次全体(扩大)会议在南京市军转干部培训中心举行,会上,包生华副书记代表南京市委作了《关于全面开展依法治市工作的决定(草案)》的说明。全会认真地进行了审议,并一致通过。
3月12日 中共南京市委以宁委发[1991]10号文印发《中共南京市委关于全面开展依法治市工作的决定》。
3月29日 中共南京市委以宁委[1991]41号文批准成立南京市依法治市领导小组。原南京市法制宣传教育领导小组撤销,法制宣传教育工作纳入依法治市内容,由依法治市领导小组统一领导。领导小组下设办公室。
4月13日 中共南京市委、南京市人民政府以宁委发[1991]19号文批转中共南京市委宣传部、南京市司法局《在全市公民中开展法制教育的第二个五年规划》。
4月29日 依法治市领导小组办公室召开全市依法治市工作座谈会。市人大副主任王吉森主持会议,市委副书记包生华讲话。市委政法委专职副书记林钧岱、市人大法制委主任魏道本、检察院检察长李忠林及全市各区、县的分管书记、区县长、司法局长和试点单位的领导共60余人参加了会议。
5月30日 南京市人民政府以宁政发[1991]102号文印发《南京市人民政府关于全面开展依法治市的实施规划》。
1992年
3月31日 依法治市领导小组办公室召开有34个单位参加的市级机关干部普法学习研讨座谈会。在这次会议上建立了市级机关普法工作联络员队伍,并对领导干部的普法学习提出了具体要求,局以上领导干部发放了“三个一”。即一套书、一封信及一份“两本书”学习要点。
5月15至16日 市人大常委会组织部分市人大代表和有关部门负责人对我市的“二五”普法和依法治市工作开展情况进行视察。
7月11日 市依法治市领导小组召开市六套班子秘书长会议专题布置普法学习。市委办公厅秘书长汪正生受市依法治市领导小组组长、市委副书记赵少麟委托,对市六套班子领导干部的“二五”普法学习进一步做出安排。
1993年
2月19日 市委办公厅以宁委办[1993]
11 号文,转发依法治市领导小组办公室《1993年
“二五”普法和依法治市工作意见》。
5月21日 第三次全国部分城市学法用法依法治市座谈会在湖北襄樊举行,市委副书记、市人大常委会主任胡序建、市依法治市领导小组办公室主任陆印、宣传处长张道乾以及南京电视台《法制园地》栏目记者张国良、左治、张学文参加会议,胡序建同志在会上作了题为《紧紧围绕市场经济,深入开展依法治市>的发言。
6月11日 市委常委召开会议研究部署依法治市工作。会议听取了市依法治市领导小组办公室主任陆印对第三次全国部分城市学法用法依法治市座谈会和省第八次法制宣传会议精神的汇报。顾浩书记主持会议并提出了贯彻落实的要求。
6月25日 市委以宁委[1993]153号文件调整南京市依法治市领导小组成员。8月20日 召开市依法治市领导小组工作会议,市依法治市领导小组组长胡序建主持会议,陆印代表市依法治市领导小组办公室汇报第三次全国部分城市学法用法依法治市座谈会精神及贯彻市委常委会关于依法治市工作的部署,研究通过了《南京市依法治市领导小组工作规范》,讨论修改了《南京市人民政府1993—1997年依法治市规划》(草案)。
9月11日 市长办公会议讨论通过《南京市人民政府1993—1997年依法治市规划调同意提请市人大常委会审议批准。
9月16日 市人大常委会审议我市依法治市工作进展情况,茅俊龙局长受市政府委托向市人大十一届常委会第四次会议汇报了我市依法治市工作的进展情况及下一步工作打算,对修订《南京市人民政府依法治市实施规划》作了说明。市人大常委会审议批准了《南京市人民政府1993—1997年依法治市规划》。
10月11日 南京市人民政府以宁政发[1993]233号文件印发《南京市人民政府1993—1997年依法治市规划》。
11月13日 市委、市人大、市政府联合召开依法治市工作会议。市各部委办局和直属单位负责人;各区县委、人大、政府负责人和区县委宣传部、司法局负责人;市各新闻单位负责人参加会议,会议由市委副书记张穹主持,市依法治市领导小组办公室主任陆印传达第三次全国依法治市座谈会精神;市人大常委会副主任、市依法治市领导小组副组长吉忠坤总结部署我市依法治市工作,市委副书记、代市长王武龙代表市委、市政府讲话,省司法厅副厅长徐庆祥到会并讲话。
1994年
3月17日 召开市依法治市领导小组会议。市依法治市领导小组办公室主任陆印总结了1993年全市依法治市工作情况,部署了1994年工作任务。市委副书记、市人大主任、市依法治市领导小组组长胡序建主持会议并作了重要讲话。
3月26日 市委办公厅、宣传部、市级机关工委、市依法治市领导小组办公室联合举办“市场经济与法制建设”报告会,由国家中高级干部学法讲师团成员,《中国法学>杂志总编郭道晖教授主讲。市委书记顾浩、副书记胡序建及市和区县两级四套班学习中心组成员以及市各部委办局、检法两院负责同志等300多人在市级机关礼堂参加了报告会。
4月5日 市委办公厅以宁委办发[1994]17号文件转发《南京市1994年依法治市工作计划》。
4月21日 由市依法治市领导小组编印的《南京市依法治市法律法规学习材料(之一)》出版。
4月22日至23日 召开全市依法治市工作会议。市及各区县领导小组负责人,办公室主任及试点单位有关领导参加了会议。市人大法制委副主任徐路主持了会议。市依法治市领导小组办公室主任陆印总结部署了工作,市人大副主任、市依法治市领导小组副组长吉忠坤出席了会议并作了重要讲话。
5月4日至5日 全省第九次法制宣传教育工作会议在南京召十市委副书记、市人大主任胡序建在会上介绍了我市“坚持‘两手抓’的方针,全面推进依法治市”的经验。我市19个集体、36名个人受表彰。
5月21日 市依法治市领导小组办公室召开市级机关依法治市联络员会议。市人大法制委副主任徐路主持会议,会议决定聘请86位依法治市联络员办公室主任陆印同志讲了联络员的职责范围和评比优秀联络员的条件,市政府办公厅秘书长王浩良出席会议并讲了话。
7月12日至15日 市依法治市领导小组办公室在浦口举办了市依法治市联络员法律法规首期研讨班。
8月4日 市委宣传部、市依法治市领导小组办公室召开市各主要新闻单位领导和部门负责人会议。会议由市委宣传部副部长田涛主持,市政府秘书长王浩良出席会议并讲了话。陆印通报了中央和省关于加强法制宣传教育的精神以及我市依法治市工作的基本精况。市委宣传部部长陈安吉出席了会议并对如何搞好法制宣传工作提出了要求。
9月20日 市委组织部、宣传部、市人大法制委、市依法治市领导小组办公室联合召开会议部署全市县处级以上领导干部学法考核工作,市各区县依法治理领导小组办公室主任和市级机关各部委办局依法治市联络员100多人参加了会议。会议由市政府秘书长王浩良主持,市依法治市领导小组办公室主任陆印讲了考核的具体实施意见,市人大副主任吉忠坤出席了会议并对如何搞好考核工作提出了要求。
9月24日 南京市《依法治市工作简报》创办。
10月31日 市依法治市领导小组办公室召开部分行政执法单位联络员会议,陆印主持了会议。会议就编印《南京市法制教育案例选》(暂定名)有关事宜进行了座谈。市中级人民法院徐正荣院长参加会议并讲了话。
11月8日 市依法治市领导小组召开依法治理试点单位座谈会。鼓楼区、交电家电总公司等6家依法治理试点单位的分管负责人及办公室主任参加会议。会议汇报交流了试点单位的经验。市人大副主任吉忠坤主持会议并讲了话。
11月21日 市人大召开主任会议,听取了市依法治市领导小组办公室主任陆印关于<南京市人民政府1993—1997年依法治市规划>实施情况的汇报,并对汇报情况进行了审议。会议由市人大副主任吉忠坤主持,市人大主任胡序建出席了会议并讲了话。
11月16日 全市县处级以上干部学法考试在浦口区试点,揭开了全市干部学法考试的序幕。市人大副主任吉忠坤作了考试动员。
11月23日 南京市委书记顾浩、市长王武龙、市人大主任胡序建及市委、市人大、市政府、市政协及学习中心组成员共30多名领导参加南京市县处级以上干部学法考试。
1995年
2月24日 召开市依法治市领导小组全体成员会议。会议由市人大常委会副主任、市依法治市领导小组副组长吉忠坤主持。市依法治市领导小组办公室主任陆印汇报了《关于1994年依法治市工作情况和1995年工作打算》。市委副书记胡序建出席了会议并作了重要指示,市人大副主任吉忠坤作了总结发言。
3月14日 召开依法治市联络员工作会议,市级机关各部委办局联络员、各区县司法(分)局宣传科(股)长等100余人参加了会议,会议表彰了1994年度工作较好的纪增龙等15名优秀联络员。市委秘书长汪正生出席会议并作了重要讲话。
4月12日 宁委办[1995]20号转发《南京市1995年依法治市工作计划》。
4月24日 市委宣传部、市依法治市领导小组办公室召开市依法治市新闻报道总结表彰会。市委宣传部副部长围涛主持会议,市依法治市领导小组办公室主任陆印总结了1994年依法治市新闻报道工作,并对95年依法治市新闻报道工作进行了部署。会议表彰了孙云龙等10名先进个人、9篇优秀作品和4个优秀栏目,市人大常委会副主任吉忠坤出席会议并作了重要讲话。
4月26日 司法部副部长刘飚、宣传司司长刘一杰专程到南京考察依法治市开展情况,市委副书记、市人大常委会主任胡序建等在市政府东会议室与部长一行进行了亲切交谈,市依法治市领导小组办公室主任陆印详细汇报了南京市依法治市工作开展情况。在听取汇报后,刘副部长对南京市依法治市工作给予了很高的赞誉,并把南京市作为全国依法治理的试点城市之一。司法部宣传司宣传处处长杜茂、省司法厅厅长陆云泉、副厅长徐庆样、宣传处长赵科、南京市政府秘书长王浩良、市司法局局长茅俊龙、宣传处长张道乾、副处长赵锦华等参加了会谈。
5月3日 市依法治市领导小组编写的《南京市依法治市法制教育案例选编》、《南京市依法治市法律法规学习材料(之二)》印制成书。
5月16日 市人大常委会副主任郑凤翔视察了白下区依法治区工作,依法治区领导小组组长、区委副书记叶万兴汇报了白下区1994年依法治区工作和1995年的工作安排,郑主任一行还视察了南京市八宝东街小学,参观了“娃娃学法园地”。
5月25日 市委办公厅、市人大常委会办公厅、市政府办公厅联合举行领导学法报告会,邀请国家高中级干部学法讲师团成员、中国社会科学院法学研究所李步云教授讲授建设有中国特色社会主义法制问题。报告会由市委副书记胡序建主持,省委副书记、南京市委书记顾浩及市委、市人大、市政府、市政协、市纪委、市各部委办局的领导和各区县四套班子、宣传部、司法局、法制局等有关领导共300多人参加了报告会。
5月30日至31日 全市依法治区(县)办公室主任会议在六合县召开,会议由市依法治市领导小组办公室主任陆印主持。会议参观了旭光村、晓营村依法治村的一些具体做法,副市长诸吉炤出席会议并就如何进一步搞好依法治村工作讲了话。
6月12日 市委副书记胡序建等全体依法治市领导小组成员在市政府大院16号楼会议室听取了省第十次法制宣传电话会议。会议结束时市委副书记、市依法治布领导小组组长胡序建作了重要讲话。
8月22日 市依法治市领导小组办公室、市建工局联合召开“在宁建筑队伍法制教育工作会议”。各在宁建筑单位驻宁办事处主任、建筑公司经理、工程队队长等500多人参加了会议。会议由建工局局长乔有清主持,市公安局局长许成基、市依法治市领导小组办公室主任陆印参加会议并讲了话。副市长周学柏出席会议并作了重要讲话。
10月18日 市委组织部、市依法治市领导小组办公室联合召开全市依法治村经验交流会,会议由市委组织部副部长刘云涛主持,陆印同志作了情况总结,六合县旭光村等村介绍了依法治村的经验。各区县委分管书记、组织部长、司法局长、司法局宣传科(股)长及新闻单位的同志共100多人参加会议。市人大常委会副主任吉忠坤出席会议并讲了话。
11月25日至26日 以省委副书记曹克明为组长。省司法厅副厅长张洪伟、省级机关工委副书记耿广平等参加的省“二五”普法和依法治理考核验收组对南京进行为期两天的考核验收。市委副书记、市人大常委会主任胡序建等与曹克明一行进行了座谈,胡序建副书记介绍了我市“二五”普法和依法治理工作情况,陆印同志作了全面工作汇报,曹克明同志肯定了南京市的“二五”普法工作,并对法制宣传教育工作提出了新的要求,市委常委、副市长李英俊、市委秘书长汪正生等参加了座谈。
1996年
1月13日 市委书记王武龙、市长王宏民、市委副书记、市人大常委会主任胡序建、市政协主席潘寒操等四套班子领导及市委学习中心组成员33人参加了由市委组织部、宣传部、市人大法制委,市级机关工委、市依法治市领导小组办公室共同组织的学法考试,把全市的学法推到一个新的高度,全市13800余名县处级以上领导干部参加考试。
3月20日 召开市依法治市领导小组会议。市委副书记、市人大常委会主任、市依法治市领导小组组长胡序建,市委常委、副市长李英俊,市委常委、秘书长王浩良,市人大常委会副主任吉忠坤、市政协副主席伍开友及全体领导小组成员出席了会议,胡序建副书记主持会议并讲了话。会议听取了市依法治市领导小组办公室主任陆印同志关于1995年依法治市工作的情况汇报,并对1996年依法治市工作计划进行了讨论。
4月12日 市召开了依法治市联络员工作会议。市各区县依法治理领导小组办公室主任、宣传科(股)长、市级机关各部委办局依法治市联络员一百多人参加了会议。会议由市人大法制委副主任徐路主持,市人大常委会副主任吉忠坤出席会议并讲了话。会议听取了市依法治市领导小组办公室主任陆印同志关于1995年依法治市工作情况的总结报告并对今年的工作进行部署。
4月19日 南京市人大常委会在江宁县召开依法治市工作座谈会,各区县依法治区(县)领导小组组长及办公室主任参加了会议。在听取部分区县依法治理工作情况后,市委副书记、市人大常委会主任胡序建同志作了重要讲话。他说,我市自1991年开展依法治市五年来,市委、市人大、市政府都十分重视,每年市委全委会、市人大常委会、市政府工作报告都把它作为一个重要方面。市人大常委会会议今年5月份还将审议五年来的依法治市工作。
4月24日 由市依法治市领导小组办公室和市建工局共同组织对首批外地来宁建筑工程队的452名管理人员进行学法考试。
4月26日 市委副书记、市人大常委会主任胡序建,市人大常委会副主任黄顺生率领部分市人大代表视察了市交通局依法行政、晨光机器厂依法治厂、南航附中依法治校的工作情况。今年是我市开展依法治市工作五周年,市人大这次组织代表视察活动,旨在进一步推动依法治理工作在基层的开展与落实。
6月10日 市委办公厅和市依法治市领导小组办公室在市级机关大礼堂举办全市领导干部学法报告会。邀请中国社会科学院法学研究所所长刘海年作了关于《依法治国建设社会主义法制国家的理论和实践问题》的报告。
6月17至21日 由中宣部、司法部组织的全国第四次法制宣传教育工作会议在京召开,会议表彰了在“二五”法制宣传教育中作出突出贡献的575个先进单位和1000名先进个人。我市依法治市领导小组被评为全国先进,市委副书记汪正生作了《走依法治市之路,建设现代化城市》的经验介绍,市依法治市领导小组办公室主任陆印、宣传处长张道乾参加会议。张道乾、孙云龙、张国良、彭海涛等四名同志被评为全国“二五”普法先进个人。
6月30日至7月4日 北京大学袁曙宏等四名博士专程到我市考察依法治市工作情况,为落实江泽民总书记今年2月8日提出的“依法治国,建设社会主义法制国家”的治国方略,经中央办公厅和司法部介绍由北京大学袁曙宏教授为组长,人民日报高级记者王礼明、光明日报记者刘希全、法制日报记者查庆九、中国改革报记者祁述裕和北京大学沈岿博士、龙显雷博士、姜丹明硕士参加的《依法治国研究》课题组从8月12日起再次来宁作深度调查采访和分析,为中央写出专题调查报告,提出依法治国的建议和措施,并对我市的依法治市工作情况进行系列报道,以借鉴南京的经验,推进依法治国进程。
7月30日 市委书记办公会议听取陆印同志关于第四次全国和第十一次全省法制宣传工作会议精神汇报。
9月30日 市委召开书记办公会议,听取市依法治市领导小组办公室主任陆印同志汇报市“三五”普法规划制定情况及主要内容。会议决定正式成立市依法治市领导小组办公室。
10月17日 由市委、市政府召开的全市依法治市工作会议在南京召开。市依法治市领导小组成员;各区、县依法治区(县)领导小组及其办公室负责同志;市级机关各部委办局分管法制工作的负责同志;各区(县)委宣传部长、司法局长、司法局宣传科(股)长;部分“二五”普法先进单位和先进个人代表;市新闻单位的负责同志及市依法治市联络员等280多人参加了会议。市人大常委会副主任、市依法治市领导小组副组长吉忠坤主持了会议。市委副书记汪正生传达了全国第四次法制宣传教育工作会议和全省第十一次法制宣传教育工作会议精神,市委副书记,市人大常委会主任、市依法治市领导小组组长胡序建在会上作了题为《求实创新、再接再厉,努力开创我市依法治市工作的新局面》的讲话。市政协副主席伍开友宣读了南京市依法治市领导小组关于表彰全市“二五”普法先进单位和先进个人的决定,并向先进单位代表和先进个人颁了奖。省人大常委会副主任高德正、市长王宏民以及《依法治国研究》课题组组长袁曙宏教授应邀出席了会议。最后,市长王宏民、省人大常委会副主任高德正分别就依法治市和法制教育工作作了重要讲话。
11月25日至28日 市依法治市领导小组办公室举办全市“三五”普法骨干培训班。参加这次培训的有:市各部委办局依法治市联络员、大型企事业单位宣传干部、各区县司法局宣传科(股)长等。市依法治市领导小组办公室主任陆印、市政府法制局局长王有信、南京大学法学院范健教授分别就“三五”普法的时代意义、实施办法;行政处罚法;依法治国、建设社会主义法制国家理论与实践的有关问题作了生动而深刻的论述。市委副书记、市人大主任胡序建在培训开始时作了重要讲话,并和全体学员合影留念。
1997年
1月16日 市依法治市领导小组在市委222会议室召开调整后的第一次会议。会议由市委副书记汪正生主持,并宣读了宁委[1997]9号《关于调整南京市依法治市领导小组成员的通知》。市依法治市办公室主任陆印同志汇报了南京市1996年依法治市工作基本情况;会议对南京市1997年依法治市工作计划和南京市《关于在国家行政、司法机关全面推行执行责任制的意见》进行了讨论。市委副书记胡序建出席会议并作了重要讲话。
1月16日 《南京市依法治市资料汇编》印制成册。
1月28日 市委副书记、市依法治市领导小组组长胡序建签发宁治[1997]1号文件——《关于印发<南京市依法治市工作计划>的通知》。
3月21日 市举办领导干部学法报告会,市委常委、秘书长王浩良主持,中国社科院法研所党委书记刘瀚主讲“邓小平民主法制理论核心思想和基本内容”。市委、市人大、市政府、市政协、市纪委及市各部委办局党政负责人共150多人参加。市委书记王武龙最后作了重要讲话,他强调:一、深刻领会邓小平民主法制建设的基本思想,进一步增强依法治市的自党性;二、各级领导干部带头学法,不断提高自身法律素质;三、要学以致用,不断推进我市依法治市工作深入开展。
4月19日 市召开依法治市新闻报道总结表彰会。会议由市委宣传部副部长田涛主持,全市各新闻单位领导及政法记者共40人参加会议。市依法治市领导小组办公室主任陆印总结了96年新闻报道工作,并对97年的工作提出了意见,市司法局局长金信寿宣读了市委宣传部、市依法治市领导小组办公室《关于表彰1996年依法治市新闻报道表彰决定》。
4月15日至30日 由市委组织部、宣传部、市人大法制委、市级机关工委、市依法治市领导小组办公室共同组织对全市18000名县处级以上干部(含区县副乡镇级以上干部),15400名行政、同法执法人员,14600名企、事业中层以上管理人员进行了学法考试。
4月23日至26日 第四次全国学法用法依法治市经验交流会在广西柳州召开,来自全国各省、自治区、直辖市普法依法治理领导小组和宣传部、司法厅(局)及94个城市的领导共460人参加了会议。市委副书记、市纪委书记、市依法治市领导小组副组长汪正生、市依法治市领导小组办公室主任陆印、宣传处长张道乾等同志出席了会议,并由汪正生同志代表市依法治市领导小组在大会上介绍了我市《坚持依法治治市,建设文明城市》的经验。
6月6日 《南京市依法治市法律法规学习材料(之四)》印制成书。
6月6日 市委举办学习香港基本法报告会,邀请中国社会科学院法学研究所所长刘海年主讲《一国两制与香港基本法》。市委、市人大、市政府、市政协、市纪委、市各部委办局的负责同志共150多人参加。
6月11日 市委召开书记办公会议研究依法治市工作,会议听取了市依法治市领导小组办公室主任陆印关于第四次全国学法用法依法治市经验交流会精神的汇报,议定如下工作意见:一、认真贯彻第四次全国学法用法依法治市经验交流会精神;二、做好江苏省在南京召开依法治市经验交流会准备。
7月8日 为进一步适应依法治市工作的需要,根据市委书记办公会会议纪要精神,市依法治市办公室在市依法治市领导小组的建议下,由江东门新街99号迁至北京东路39号院内办公。
8月7日 市依法治市领导小组扩大会议召开。市依法治市领导小组组长、副组长和戍员;各区县依法治理领导小组组长、办公室主任;市级机关各部委办局和市各直属单位分管法制工作负责人;市各新闻单位负责人出席会议。市委副书记、市依法治市领导小组副组长汪正生同志传达了第四次全国学法用法依法治市经验交流会精神,市委副书记、市人大常委会主任、市依法治市领导小组组长胡序建同志作了关于《认真贯彻第四次全国学法用法依法治市经验交流会议精神,进一步推进我市依法治市工作深入开展》的动员报告,市委常委、副市长罗志军同志主持会议并对贯彻落实会议精神提出了具体要求。
8月12日 由市依法治市领导小组办公室、市教委、市关工委联合印发《关于在全市学校开设法制教育课的工作意见》的通知。决定在全市学校
开设法制课。
8月28日至29日 举办市第四期依法治市联络员培训班,市各部委办局、各直属单位和区县依法治市联络员共180多人参加了培训。培训班期间,市委副书记、市依法治市领导小组副组长汪正生同志作了学习动员,并传达了第四次全国学法用法依法治市经验交流会精神;同时表彰了纪增龙等30名优秀联络员;组织了新《刑法》讲座。
11月10日 《南京市依法治市七年回顾资料》一书印制下发。
11月13至14日 全省依法治市工作经验交流会在南京华山饭店召开。省委副书记曹克明,省委常委、副省长俞兴德,省委常委、南京市委书记王武龙,省人大副主任高德正等领导同志出席会议。中纪委委员、司法部党组成员、纪检组组长韩灵专程到会并讲话。全省13个省辖市和31个县级市(县)的依法治市(县)领导小组、宣传部、司法局的负责同志二百多人参加了会议。会上,市委副书记、市人大常委会主任、市依法治市领导小组组长胡序建作了题为“高举邓小平理论伟大旗帜,广泛深入地开展依法治市”的经验介绍,市交通局、玄武区、六合县的代表作了大会发言,市公安局等10家单位作了书面交流。
1998年
2月20日 全市依法治市联络员工作会议在市政府大礼堂召开,具体布置全市干部年度学法考试工作。市委副书记王浩良同志作了重要讲话,市依法治市办公室主任印同志就这次学法考试工作提出了具体的实施意见。各区县依法治区、县领导小组办公室主任、市级机关各部委办局和市各直属单位的依法治市联络员共一百九十多人参加了会议。
3月2日至3月20日 由市委组织部、宣传部、市人大内司委、市级机关工委、市依法治市领导小组办公室共同组织对全市15万名机关干部及企事业单位中层以上管理人员进行了学法考试。同时成立了六个考核小组,分别对各区县和市级机关各部门进行了考核检查。
4月9日 市委下发宁委[1998]121号文,对市依法治市领导小组进行重新调整。调整后的领导小组由省委常委、市委书记、市人大常委会主任王武龙同志亲自任领导小组组长,市委两名副书记、市人大、市政府和市政协各一名分管领导担任副组长,市法院、检察院和主要行政执法部门负责人为成员共44人组成,成为我市规格最高、人数最多的综合领导机构。
4月10日 市依法治市领导小组办公室、市国税局、市地税局联合举办了“南京市领导干部税法学习报告会”。市委、市人大、市政府、市政协和市纪委的领导同志,市级机关各部委办局、各直属单位负责人,各区县宣传部部长,依法治区(县)领导小组办公室主任,国税、地税(分)局局长共三百八十多人参加了会议。市委书记王武龙、副书记周振华、张治宗、王浩良,市政协主席张晔等市领导出席了会议。报告会由中国人民大学研究生院副院长、博士生导师高培勇教授主讲“税收管理与依法治国”。他从理论与实践的结合上,深入浅出地论述了依法治税与依法治国以及税收管理与依法治税的密切关系,阐明了我国现行税制对经济发展的促进作用,揭示了我国今后税制改革和发展的方向。
4月20日 市依法治市领导小组新一届组成人员第一次会议在市政府西会议室召开。会议由市委副书记、市纪委书记、市依法治市领导小组副组长王浩良同志主持。市依法治市领导小组办公室主任陆印同志汇报了去年工作基本情况,并就起草今后五年依法治市规划及今年的工作计划和在全市行执法责任制意见作了说明。会上,各位成员对进行了讨论,并提出意见。市委副书记、市依法市领导小组副组长汪正生同志最后就加强组织领导,发挥领导小组集体领导作用作了重要讲话。
4月24日 省委常委、市委书记、市人大常委会主任、市依法治市领导小组组长王武龙签发宁治1号《南京市1998年依法治市工作计划》。
4月29日 南京市依法治市工作会议在市级机关大礼堂召开。会议对过去五年全市依法治市工作情况进行了总结,对今后一段时期的依法治市工作进行了全面部署。市委、市人大、市政府、市政协几大班子领导和各区县、市级机关各部委办局、各直属单位主要负责人参加了会议。市委副书记、市依法治市领导小组副组长王浩良同志主持会议,市委副书记、市依法治市领导小组副组长汪正生同志作工作报告,王武龙书记最后作了重要讲话,他强调:1、用党的十五大精神和邓小平关于法制建设的理论统一思想,进一步提高对依法治市工作重要性的认识;2、突出重点,加大力度、全面推进,努力提高依法治市工作的水平;3、进一步加强对依法治市工作的领导,形成齐抓共管的整体合力。
5月14日 市委下发[1998]19号文,转发市依法治市领导小组《关于在全市行政和司法机关推行执法责任制的意见》。
5月21日 在市委222会议室召开了推行执法责任制试点单位负责人会议。会议由市人大黄顺生副主任主持,各试点单位分管领导汇报了各自的试点方案。市委副书记王浩良同志最后作了重要讲话。
5月26日 市委下发[1998]20号文,转发市依法治市领导小组《南京市1998—2002年依法治市规划》。
5月28日 依法治市新闻报道总结表彰会在华山饭店六楼会议室召开。各新闻单位分管领导、部门主任和有关记者共80人参加了会议。对南京电视台新闻中心主任戴乔奇等20名先进个人和南京电视台《法制园地>等6个优秀栏目给予了表彰。
6月6日 《南京市依法治市法律法规学习材料(之五)》编印成书。该书由王武龙书记、王宏民市长题词,汪正生副书记作序。全书汇集新颁布的法律法规和党内重要的法规及本市的地方性法规共47件,是我市开展依法治市工作的重要指导用书。
6月30日 根据宁委发[1998]19号文件精神,经市领导同意,确定市物价局为第一批推行行政执法责任制试点单位。
6月18日 市委王武龙书记签发宁治[1998]2号文《关于对1998年度依法治市试点单位实施指导的工作意见》。市里组成8个依法治市试点单位指导小组,有针对性地分别对14个不同类型的试点单位进行定向指导。这一做法,得到司法部宣传司的肯定,并在第8期《普法通讯》上刊登。
7月31日 市第十二届人大常委会第三次会议通过《南京市人民代表大会常务委员会关于在全市行政机关、司法机关推行执法责任制的决议》。
8 71 21日—22日 市委宣传部、市社科联、市依法治市领导小组办公室就我市依法治市如何深化和发展问题联合在江苏省钟山宾馆召开“依法治市理论与实践”学术研讨会。有关专家、学者以及全市依法治市联络员共260多人一起参加了研讨和交流。国家行政学院法学部教授、法学博士袁曙宏等有关法学专家应邀一同与大家作了学术交流。会议共收集市领导和部门领导干部、理论研究专家学者和实际工作者撰写的论文70篇。省人大常委会王霞林副主任非常重视和肯定了我市的这次研讨活动,连续出席了两次会议,并在闭幕大会上作重要讲话,对深入开展依法治市工作进行了深刻阐述。
9月22日—23日 由上海市商委会和司法局领导同志率领的商业系统考察团一行40余人来宁对我市依法治市和依法治商情况进行了考察,共商开展依法治理、加强行风建设、提高经营水平和服务质量大计。在宁期间,上海考察团一行参观了新百商店和湖南路商业街,并和新百、中央商场、南京商厦等单位进行了对口交流。市委副书记王浩良同志出席了交流会,上海客人也各自介绍了经验。
10月26日 市依法治市领导小组办公室、市教委和市关工委联合在白下区召开全市中小学法制教育现场会。会议主要推广白下区在中小学开展法制教育工作的经验,全面部署我市中小学法制教育工作。市委副书记、市依法治市领导小组副组长王浩良同志出席会议并作了重要讲话,市级有关部门领导及各依法治区(县)领导小组分管组长、办公室主任、宣传科长;各区县教委分管主任和负责德育工作的干部;各区县关工委主任和政法关工委主任;部分中小学校负责人及省、市新闻单位的同志共二百六十多人参加了会议。
11月16日—21日 经全国人大办公厅推荐,《人民日报》记者吴兢专程来宁进行了5天的采访,先后采访了市委书记王武龙和市公安局、检察院、法院、商业局、工商局、交通局等领导,并实地采访了夫子庙派出所等基层单位,以《崇尚法治看南京》为题刊登于12月29日《人民日报》,对南京的依法治市工作再次作了深度报道。
12月20—27日 江苏省暨南京市隆重开展依法治省宣传周活动。20日省依法治省领导小组在中心大酒店召开新闻发布会,拉开了宣传周活动序幕。省人大常委会副主任王霞林同志主持会议,省委副书记曹克明同志到会作了重要讲话。市委副书记、市依法治市领导小组副组长汪正生同志在会上通报了我市开展依法治市的工作情况。省市各新闻单位负责人、记者共80多人参加了会议。王霞林同志在听取我市情况通报后,对南京几年来持之以恒地开展依法治市工作所取得的成绩给予了高度评价,他说,南京是江苏省的省会城市,对外是江苏省的窗口,对省内是示范,其地位极其重要,他们在推进依法治市工作中很有成绩,在全省乃至全国都有一定的影响。宣传周期间,21日《新华日报》发表省委书记、省依法治省领导小组组长陈焕友署名文章;24日举办省暨南京市各界人士座谈会;
26日在鼓楼广场举行法律咨询活动;27日观看鼓楼区依法治区法制文艺汇报演出等系列活动。3月、7月、11月市依法治市领导小组办公分别会同市物价局、市安全局、市国土局、市禁毒工作领导小组办公室、市地矿局开展了《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国安全法》、《土地管理法>、禁毒宣传以及第二个矿法宣传月等一系列宣传活动。
1999年
1月下旬至3月底 市委宣传部和市依法治市领导小组办公室对各区县党政机关、群众团体非行政编制工作人员、企业事业单位管理人员;在宁建筑队伍管理人员及有关流动人员约15万人的学法情况组织了考核检查。
1月下旬 组织南京市代表队参加由中共江苏省委宣传部、江苏省司法厅和江苏省文化厅共同举办的江苏省第三届法制文艺调演活动。我市选送的五个节目分别荣获一、二、三等奖,从组织发动和节目质量总评,我市和鼓楼区荣获“优秀组织奖”。
3月16日下午 在市委310会议室召开了市依法治市领导小组全体成员会议。会议由市委副书记、市依法治市领导小组副组长汪正生主持。会议听取了市依法治市领导小组办公室主任陆印关于98年依法治市工作情况及99年工作打算的汇报,讨论并原则同意《南京市1999年依法治市工作计划》。省委常委、市委书记、市依法治市领导小组组长王武龙最后作了重要讲话。领导小组副组长罗志军、黄顺生、诸吉熠以及全体成员出席了会议。
4月7日 市依法治市领导小组召开了推行执法责任制动员大会,对全市各级行政、司法机关推行执法责任制工作进行了全面的动员和部署。省委常委、市委书记、市依法治市领导小组组长王武龙和汪正生、王浩良、罗志军、黄顺生、王励前等市领导以及市依法治市领导小组成员,市级机关各行政、司法执法部门主要负责人,各依法治区县领导小组组长和区县委、人大、政府负责人及区县法院、检察院、依法治区县领导小组办公室、政府法制局负责人,市各新闻单位负责人共260多人参加了会议。省人大常委会副主任、依法治省领导小组副组长王霞林同志和省依法治省领导小组办公室主任、司法厅厅长陆云泉同志也参加了会议。会上,市委常委罗市长、市法院徐院长和市检察院程检察长分别部署了全市行政机关和审判机关、检察机关推行执法责任制的实施方案;市交通局、工商局、鼓楼区、玄武区分别介绍了试点经验;同时还有市物价局、国土局、审计局、国税局、蔬菜局等5个试点单位作了书面交流。王霞林同志对如何推行执法责任制工作提出了明确要求,王武龙同志作了重要讲话。
4月15至17日 我市举办了基层依法治理研讨班。全市15个区县司法局基层和依法治科股长及所有乡镇、街道司法助理员共210多人参加了研讨活动。在研讨班结束时,陆印主任就区县科股长和司法助理员如何开展工作提出了三点要求:一是在思想认识上要深化,增强责任感;二是在方法上要善于借势,争取领导;三是在工作上要当好参谋,发挥助手和纽带作用。
4月15日至24日 市局宣传处组织部分区县分管局长、宣传科股长一行八人赴厦门参加由中国政法大学举办的“宪法修正案高级讲座班”。重点学习了“市场化进程与99修宪”、“法治化进程与99修宪”、“99修宪的具体内容”等三个专题。
4月23日上午 由青海省委常委、省委政法委书记冯敏刚率领的来苏考究团一行六人在江苏省依法治省领导小组办公室主任、省司法厅厅长陆云泉的陪同下来我市考察依法治市情况。市委副书记汪正生、市委秘书长杨植接待了客人。市依法治市领导小组办公室主任陆印向客人汇报了我市8年来开展依法治市的简要状况,双方就依法治省、依法治市如何向纵深发展进行了广泛地交流。
5月13至21日 由市依法治市领导小组办公室牵头,组织市工商局、国税局、国土局、交通局、物价局以及白下区司法局共八名同志赴深圳等地考察学习推行行政执法公示制的经验,为我市今后依法治市工作的开展奠下了一定的理论基础。
6月15日 市依法治市领导小组办公室会同市人大常委会法制委、市政府法制局联合举办了南京市推行执法责任制培训班。市各行政执法和司法机关以及各区县的分管领导,依法治区县办公室主任,区县法制局长等170多人参加。
6月16日 市依法治市领导小组办公室组织编印的《南京市依法治市法律法规学习材料》之六(干部读本)及城镇、农村普法读本正式发行。市委书记王武龙、市长王宏民亲自题词,市委副书记汪正生专门作了序。
6月28日 市人大常委副主任陈安吉、市人大法制委员会主任熊梅生等一行四人,到市依法治市领导小组办公室视察工作。市依法治市领导小组办公室主任陆印汇报了我市当前开展依法治市工作的基本情况和下一步打算,陈安吉副主任听取汇报后作了重要讲话。
8月28日 举办南京市依法治市第六期依法治市联络员培训班。省政府法制局行政复议处处长乔中友同志作了“行政复议理论和实务”辅导报告,同时对纪增龙等54名优秀依法治市联络员进行了表彰。
6月—9月 市委宣传部、市依法治市领导小组办公室、市老龄问题委员会联合举办“南京市《中华人民共和国老年人权益保障法》有奖知识竞赛活动,全市共有20多万干部群众参加这次活动。
8月—9月 修订《中小学法制教育读本》小学低年级版、小学高年级版以及中学版。
9月 会同市委组织部、市委宣传部,组织全市参加由省委组织部、省委宣传部、省司法厅举办的国旗法知识竞赛,并荣获组织奖。组织全市司法行政系统参加由省综治办、省司法厅、省教委、团省委、省妇联联合举办的《预防未成年人犯罪法》大型有奖知识竞赛活动。
9月 由市依法治市领导小组办公室联合市委组织部、市经委、市财贸委及市商业局、市社科联等部门组成四个调研小组,对全市部分工业、商业、金融等大中型企业的法治建设情况进行了调查,并形成了调查报告。省委常委、市委书记王武龙同志于9月29日在报告上作了重要批示,指出:“调查报告写得很好,有情况、有观点、有对策。
推进国有企业法治建设和社会保障是落实四中全会精神的一项重要内容,还要进一步提高认识,加大宣传力度,树立一批典型,以便把这项工作落到实处。”
10月14日 市依法治市领导小组办公室会同市委组织部、市经委、市财贸委、市建委、市商业局等单位联合举办了全市国有大中型企业法定代表人学习《中华人民共和国合同法》培训班,市级机关有关部门领导和全市国有大中型企业法定代表约300多人参加了学习。中国社会科学院民法研究室主任孙宪忠博士作了学习《合同法》辅导报告,市
委副书记、市依法治市领导小组副组长汪正生同志作了总结讲话。
11月4日至5日 市依法治市领导小组办公室会同市委组织部、市经委、市财贸委、市建委等部门举办了第二期全市国有企业负责人学习《合同法》及《担保法》培训班,共计300多人参加了学习。市政府副秘书长靳道强作了学习动员,省委党校法学教授刘小兵作了辅导报告,市依治办陆主任在培训班结束时对企业在改革发展中如何进一步加强法制建设提出了具体要求。
2000年
3月15日至4月中旬 市依法治市领导小组办公室、市人大法制委员会、市法制局联合对全市63个行政执法单位和部门以及15个区县推行执法责任制情况进行了检查。
4月6日 召开依法治市领导小组全体成员会议,总结回顾去年的依法治市工作,研究确定今年的任务。市依法治市领导小组办公室主任陆印同志汇报去年的工作开展情况和今年的工作计划安排。最后,省委常委、市委书记、市依法治市领导小组王武龙同志主持会议并作了重要讲话。市委副书记汪正生、王浩良、市委常委、副市长罗志军、市人大副主任陈安吉、市政协副主席诸吉炤等市领导共60余人出席了会议。
4月11日至12日 市依法治市领导小组办公室、市建委、市工程建设专项治理办公室联合举办了全市建设系统学习《招标投标法=》培训f班。全市建筑系统200余名企业负责人参加了学习、讨论和交流。
4月18日 省依法治省领导小组副组长、省人大常委会副主任王霞林一行专程考察南京的依法治市工作,着重听取了我市推行执法责任制工作的汇报,实地考察了市交通局、市国税局、市物价局和玄武区推行执法责任制情况,并给予了充分的肯定。
4月28日 市政协十届29次主席会议专题听取我市依法治市工作的情况通报。市依法治市领导小组办公室主任陆印同志通报了我市开展依法治市工作的情况,市物价局和玄武区负责人就推行执法责任制情况作了简要汇报。市政协副主席诸吉炤等40余人出席了会议。
5月26日至6月9日 《新华日报》 “法之苑”专版以“崇尚法治 建设现代化文明城市”为题,分上、中、下篇连续介绍了南京市开展依法治市工作十年来的思路、经验和做法。
6月27日 市依法治市领导小组办公室、市委宣传部在秦淮区政府礼堂联合召开全市依法治市及“三五”普法考核验收动员大会。市依法治市领导小组办公室主任陆印同志对考核验收工作进行了具体部署,秦淮区、溧水县、市财政局和市国土局分别介绍了开展考核验收工作的试点经验。最后,汪正生副书记作了重要讲话。市级机关各部委办局直属单位分管领导,各区县委分管书记、宣传部分管部长,依法治区县领导小组办公室主任,市依法治市联络员共300多人参加了会议。
7月10日 《WTO法律知识读本》编印发行,在全市掀起了学习WTO法律知识的热潮。该书由市委书记王武龙、市长王宏民题词,市委副书汗正生作席。
8月16日 由市依法治市领导小组办公室承办召开全市国有企业法制建设工作会议。会议由市政府秘书长耿乃凡同志主持,副市长奚永明同志作了工作报告;南钢、金陵石化、新百等9个单位从不同角度交流了加强国有企业法制建设工作的经验;最后,市委副书记王浩良同志作了总结讲话。
9月8日 由市依法治市领导小组办公室承办召开全市推行政务公开经验交流会。会议由市纪委副书记、监察局局刘国华同志主持,市政府秘书长耿乃凡同志部署了全市党政机关推行政务公开的实施意见,市委副书记、常务副市长周振华同志在会上作了重要讲话。鼓楼区、市中院等12个单位分别作了大会和书面经验交流。
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