1991年
1月8日,“法制宣传教育”及“依法治市试点”两项工作被列入《中共南京市委、南京市政府关于南京市一九九一年社会主义精神文明建设工作目标》第28项及第29项。
2月5日至7日,中共南京市委九届四次全体(扩大)会议在南京市军转干部培训中心举行,会上,包生华副书记代表南京市委作了《关于全面开展依法治市工作的决定(草案)》的说明。全会认真地进行了审议,并一致通过。
3月12日,中共南京市委以宁委发[1991]10号文印发《中共南京市委关于全面开展依法治市工作的决定》。
3月29日,中共南京市委以宁委[1991]41号文批准成立南京市依法治市领导小组。原南京市法制宣传教育领导小组撤销,法制宣传教育工作纳入依法治市内容,由依法治市领导小组统一领导,领导小组下设办公室。
4月13日,中共南京市委、南京市人民政府以宁委发(1991)19号文批转中共南京市委宣传部、南京市司法局《在全市公民中开展法制教育的第二个五年规划》。
4月29日,依法治市领导小组办公室召开全市依法治市工作座谈会。市人大副主任王吉森主持会议,市委副书记包生华讲话。市委政法委专职副书记林钧岱、市人大法制委主任魏道本、检察院检察长李忠林及全市各区、县的分管书记、区县长、司法局长和试点单位的领导共60余人参加了会议。
5月30日,南京市人民政府以宁政发[1991]102号文印发《南京市人民政府关于全面开展依法治市的实施规划》。
1992年
3月31日,依法治市领导小组办公室召开有34个单位参加的市级机关干部普法学习研讨座谈会。在这次会议上,建立了市级机关普法工作联络员队伍,并对领导干部的普法学习提出了具体要求,局以上领导干部发放了“三个一”,即一套书、一封信及一份“两本书”学习要点。
5月15日至16日,市人大常委会组织部分市人大代表和有关部门负责人,对我市的“二五”普法和依法治市工作开展情况进行视察。
7月11日,市依法治市领导小组召开市六套班子秘书长会议,专题布置普法学习。市委办公厅秘书长汪正生受市依法治市领导小组组长、市委副书记赵少麟委托,召集市六套班子秘书长会议,对市六套班子领导干部的“二五”普法学习进一步做出安排。
1993年
2月19日,市委办公厅以宁委办(1993)11号文,转发依法治市领导小组办公室《1993年“二五”普法和依法治市工作意见》。
5月21日至25日,第三次全国部分城市学法用法依法治市座谈会在湖北襄樊举行。市委副书记、市人大常委会主任胡序建、市依法治市领导小组办公室主任陆印、宣传处长张道乾以及南京电视台《法制园地》栏目张国良、左治、张学文参加会议,胡序建同志在会上作了题为《紧紧围绕市场经济,深入开展依法治市》的发言。
6月11日,市委常委召开会议,研究部署依法治市工作。会议通报了省依法治村民主管理暨第八次法制宣传会议精神和第三次全国部分城市学法用法依法治市座谈会精神。顾浩书记主持会议并讲话。
6月25日,市委以宁委(1993)153号文件调整南京市依法治市领导小组成员。
8月20日,召开依法治市领导小组工作会议,市依法治市领导小组组长胡序建主持会议,陆印代表依法治市领导小组办公室汇报第三次全国部分城市学法用法依法治市座谈会精神及贯彻市委常委会关于依法治市工作的部署,研究通过了《南京市依法治市领导小组工作规范》,讨论修改了《南京市人民政府1993—1997年依法治市规划》(草案)。
9月11日,市长办公会议讨论通过《南京市人民政府1993—1997年依法治市规划》,同意提请市人大常委会审议批准。
9月16日,市人大常委会审议我市依法治市工作进展情况,茅俊龙局长受市政府委托向市人大十一届常委会第四次会议汇报了我市依法治市工作的进展情况及下一步工作打算,对修订《南京市人民政府依法治市实施规划》作了说明。市人大常委会审议核准了《南京市人民政府1993—1997年依法治市规划》。
10月11日,南京市人民政府以宁政发(1993)233号文件印发《南京市人民政府1993—1997年依法治市规划》。
11月13日,市委、市人大、市政府联合召开依法治市工作会议,市各部委办局和直属单位负责人;各区县委、人大、政府负责人和区县委宣传部、司法局负责人;市各新闻单位负责人参加会议。会议由市委副书记张穹主持,市依法治市领导小组办公室主任陆印传达第三次全国依法治市座谈会精神;市人大常委会副主任、市依法治市领导小组副组长吉忠坤总结部署我市依法治市工作。市委副书记、代市长王武龙代表市委、市政府讲话,省司法厅副厅长徐庆祥到会并讲话。
1994年
3月17日,召开市依法治市领导小组会议。市依法治市领导小组办公室主任陆印总结了1993年全市依法治市工作情况,部署了1994年工作任务。市委副书记、市人大主任、市依法治市领导小组组长胡序建主持会议并作了重要讲话。
3月26日,市委办公厅、宣传部、市级机关工委、市依法治市领导小组办公室联合“市场经济与法制建设”报告会,由国家中高级干部学法讲师团成员、《中国法学》杂志总编郭道晖教授主讲。市委书记顾浩、副书记胡序建及市和区县两级四套班学习中心组成员以及市各部委办局、检法两院负责同志等300多人在市级机关礼堂参加了报告会。
4月5日,市委办公厅以宁委办发(1994)17号文件转发《南京市1994年依法治市工作计划》。
4月21日,由市依法治市领导小组编印的《南京市依法治市法律法规学习材料》之一出版。
4月22日至23日,召开全市依法治市工作会议。市及各区县领导小组负责人、办公室主任及试点单位有关领导参加了会议。市人大法制委副主任徐路主持了会议。市依法治市领导小组办公室主任陆印总结部署了工作,市人大副主任、市依法治市领导小组副组长吉忠坤出席了会议并作了重要讲话。
5月4日至5日,全省第九次法制宣传教育工作会议在南京召开,市委副书记、市人大主任胡序建在会上介绍了我市“坚持‘两手抓’的方针,全面推进依法治市”的经验。我市19个集体,36名个人受表彰。
5月21日,市依法治市领导小组办公室召开市级机关依法治市联络员会议。市人大法制委副主任徐路主持会议。会议决定聘请86位依法治市联络员,并且明确了联络员的职责范围和评比优秀联络员的条件。市政府办公厅秘书长王浩良出席会议并讲了话。
7月12日至15日,市依法治市领导小组办公室在浦口举办了市依法治市联络员法律法规首期研讨班。
8月4日,市委宣传部、市依法治市领导小组办公室召开市各主要新闻单位领导和部门负责人会议。会议由市委宣传部副部长田涛主持,市政府秘书长水浩良出席会议并讲了话。陆印通报了中央和省关于加强法制宣传教育的精神和我市依法治市工作的基本情况。市委宣传部部长陈安吉出席了会议并对如何搞好法制宣传工作提出了要求。
9月20日,市委组织部、宣传部、市人大法制委、市依法治市领导小组办公室联合召开会议,部署市县处级以上领导干部学法考核工作。市各区县依法治理领导小组办公室主任和市级机关各部委办局依法治市联络员100多人参加了会议。会议由市政府秘书长王浩良主持,市依法治市领导小组办公室主任陆印讲了考核的具体实施意见,市人大副主任吉忠坤出席了会议并对如何搞好考核工作提出了要求。
9月24日,南京市《依法治市工作简报》创办。
10月31日,市依法治市领导小组办公室召开部分行政执法单位联络员会议,陆印主持了会议。会议就编印《南京市法制教育案例选》(暂定名)有关事宜进行了座谈。市中级人民法院徐正荣院长参加会议并讲了话。
11月8日,市依法治市领导小组召开依法治理试点单位座谈会。鼓楼区、交电家电总公司等6家依法治理试点单位的分管负责人及办公室主任参加会议。会议汇报交流了试点单位的经验。市人大副主任吉忠坤主持会议并讲了话。
11月21日,市人大召开主任会议,听取了市依法治市领导小组办公室主任陆印关于《南京市人民政府1993—1997年依法治市规划》实施情况的汇报,并对汇报情况进行了审议,会议由市人大副主任吉忠坤主持。市人大主任胡序建出席了会议并讲了话。 11月16日,全市县处级以上干部学法考试在浦口区试点,揭开了全市干部学法考试的序幕。市人大副主任吉忠坤作了考试动员。
11月23日,南京市委书记顾浩、市长王武龙、市人大主任胡序建及市委、市人大、市政府、市政协及学习中心组成员共30多名领导参加南京市县处级以上干部学法考试。
1995年
2月24日,召开市依法治市领导小组全体成员会议,会议由市人大常委会副主任、市依法治市领导小组副组长吉忠坤主持。市依法治市领导小组办公室主任陆印汇报了“关于1994年依法治市工作情况和1995年工作打算”、“南京市1995年依法治市工作计划”。市委副书记胡序建出席了会议并作了重要指示,市人大副主任吉忠坤作了总结发言。
3月14日,召开依法治市联络员工作会议,市级机关各部委办局联络员、各区县司法分局宣传科(股)长等100余人参加了会议,会议表彰了1994年度工作较好的纪增龙等15名优秀联络员。市委秘书长汪正生出席会议并作了重要讲话。
4月12日,宁委办(1995)20号转发《南京市1995年依法治市工作计划》。
4月24日,市委宣传部、市依法治市领导小组办公室召开市依法治市新闻报道总结表彰会。市委宣传部副部长田涛主持会议,市依法治市领导小组办公室主任陆印总结了1994年依法治市新闻报道工作,并对95年依法治市新闻报道工作进行了部署。会议表彰了孙云龙等10名先进个人、9篇优秀作品和4个优秀栏目。市人大常委会副主任吉忠坤出席会议并作了重要讲话。
4月26日,司法部副部长刘、宣传司副司长刘一杰专程到南京考察依法治市开展情况,市委副书记、市人大常委会主任胡序建等在市政府东会议室与部长一行进行了亲切交谈,市依法治市领导小组办公室主任陆印详细汇报了南京市依法治市工作开展情况。在听取汇报后,刘副部长对南京市依法治市工作给予了很高的赞誉,并把南京市作为全国依法治理的试点城市之一。司法部宣传司宣传处处长杜茂、省司法厅厅长陆云泉、副厅长徐庆祥、宣传处长赵科、南京市政府秘书长王浩良、市司法局局长茅俊龙、宣传处长张道乾、副处长赵锦华等参加。
5月3日,市依法治市领导小组编写的《南京市依法治市法制教育案例选编》、《南京市依法治市法律法规学习材料》之二印制成书。
5月16日,市人大常委会副主任郑凤翔视察了白下区依法治区工作,依法治区领导小组组长、区委副书记叶万兴汇报了白下区1994年依法治区工作和1995年的工作安排,郑主任一行还视察了南京市八宝东街小学,参观了“娃娃学法园地”。
5月25日,市委办公厅、市人大常委会办公厅、市政府办公厅联合举行领导学法报告会,邀请国家高中级干部学法讲师团成员,中国社会科学院法学研究所李步云教授讲授建设有中国特色社会主义法制问题。报告会由市委副书记胡序建主持。省委副书记、南京市委书记顾浩及市委、市人大、市政府、市政协、市纪委、市各部委办局负责人和各区县四套班子、宣传部、司法局、法制局有关领导共300多人参加了报告会。 5月30日至31日,全市依法治区(县)办公室主任会议在六合县召开,会议由市依法治市领导小组办公室主任陆印主持。会议参观了旭光村、晓营村依法村的一些具体做法,副市长诸吉召出席会议并就如何进一步搞好依法治村工作讲了话。
6月12日,市委副书记胡序建等全体依法治市领导小组成员在市政府大院15号楼会议室听取了省第十次法制宣传电话会议。会议结合时,市委副书记、市依法治市领导小组组长胡序建作了重要讲话。
8月22日,市依法治市领导小组办公室、市建工局联合召开“在宁建筑队伍法制教育工作会议”。各在宁建筑单位驻宁办事处主任、建筑公司经理、工程队长等500多人参加了会议。会议由建工局乔有清局长主持,市公安局局长许成基、市依法治市领导小组办公室主任陆印参加会议并讲了话。副市长周学柏出席会议并作了重要讲话。
10月18日,市委组织部、市依法治市领导小组办公室联合召开全市依法治村经验交流会,会议由市委组织部副部长刘云涛主持,陆印同志作了情况总结,六合县旭光村等地介绍了依法治村的经验。各区县委分管书记、组织部长、司法局长、司法局宣传科(股)长及新闻单位的同志共100多人参加会议。市人大常委会副主任吉忠坤出席会议并讲了话。
11月25日至26日,以省委副书记曹克明为组长、省司法厅副厅长张洪伟、省级机关工委副书记耿广平等参加的省“二五”普法和依法治理考核验收组对南京进行为期两天的考核验收。
市委副书记、市人大常委会主任胡序建等与曹克明一行进行了座谈,胡序建副书记介绍了我市“二五”普法和依法治理工作情况,陆印同志作了全面工作汇报,曹克明同志肯定了南京市的“二五”普法工作,并对法制宣传教育工作提出了新的要求,市委常委、副市长李英俊、市委秘书长汪正生等参加了座谈。
1996年
1月13日,市委书记王武龙、市长王宏民、市委副书记、市人大常委会主任胡序建、市政协主席潘寒操等
市委四套班子的领导及市委学习中心组成员33人参加了由市委组织部、宣传部、市人大法制委、市级机关工委、市依法治市领导小组办公室共同组织的学法考试,把全市的学法推到一个新的高度,全市13800余名县处级以上领导干部参加考试。
3月20日,市召开了市依法治市领导小组会议。市委副书记、市人大常委会主任、市依法治市领导小组组长胡序建、市委常委、副市长李英俊、市委常委、秘书长王浩良、市人大常委会副主任吉忠坤、市政协副主席伍开友及全体领导小组成员出席了会议,胡序建副书记主持会议并讲了话。会议听取了市依法治市领导小组办公室主任陆印同志关于一九九五年依法治市工作的情况汇报并对一九九六年依法治市工作计划进行了讨论。
4月12日,市召开了依法治市联络员工作会议。市各区县依法治理领导小组办公室主任、宣传科(股)长、市级机关各部委办局依法治市联络员一百多人参加了会议。会议由市人大法制委副主任徐路主持,市人大常委会副主任吉忠坤出席会议并讲了话。会议听取了市依法治市领导小组办公室主任陆印同志关于1995年依法治市工作情况的总结报告,并对今年的工作进行部署。
4月19日,南京市人大常委会在江宁县召开依法治市工作座谈会,各区县依法治区(县)领导小组组长及办公室主任参加了会议。在听取部分区县依法治理工作情况后,市委副书记、市人大常委会主任胡序建同志作了重要讲话。他说,我市自1991年开展依法治市五年来,市委、市人大、市政府都十分重视,每年市委全委会、市人大常委会、市政府工作报告都把它作为一个重要方面。市人大常委会会议今年5月份还将审议五年来的依法治市工作。
4月24日上午,由市依法治市领导小组办公室和市建工局共同组织对首批外地来宁建筑工程队的452名管理人员进行学法考试。
`4月26日,市委副书记、市人大常委会主任胡序建,市人大常委会副主任黄顺生率领部市人大代表视察了市交通局依法行政、晨光机器厂依法治厂、南航附中依法治校的工作情况。
今年是我市开展依法治市工作五周年,市人大这次组织代表视察活动,旨在进一步推动依法治理工作在基层的开展与落实。
6月10日下午,市委办公厅和市依法治市领导小组办公室在市级机关大礼堂举办全市领导干部学法报告会。邀请中国社会科学院法学研究所所长刘海年作了关于《依法治国建设社会主义法制国家的理论和实践问题》的报告。
6月17日至21日,由中宣部、司法部组织的全国第四次法制宣传教育工作会议在京召开,会议表彰了在“二五”法制宣传教育中作出突出贡献的575个先进单位和1000名先进个人。我市“依法治市领导小组”被评为全国先进,市委副书记汪正生代表作了“走依法治市之路,建设现代化城市”的经验介绍,市依法治市领导小组办公室主任陆印、宣传处长张道乾参加会议。张道乾处长、孙云龙、张国良、彭海涛等四名同志被评为全国“二五”管理先进个人。
6月30日至7月4日,北京大学袁曙宏等四名博士专程到我市考察依法治市工作情况。为落实江泽民总书记今年2月8日提出的“依法治国,建设社会主义法制国家”的治国方略,经中央办公厅和司法部介绍由北京大学教授袁曙宏教授为组长,人民日报高级记者王礼明、光明日报记者刘希全、法制日报记者查庆九、中国改革报记者祁述裕和北京大学沈岿博士、龙显雷博士、姜丹明硕士参加的《依法治国研究》课题组从8月12日起再次来宁作深度调查采访和分析,为中央写出专题调查报告,提出依法治国的建议和措施,并对我市的做法进行系列报道,借鉴南京的经验,推进依法治国进程。
7月30日,市委书记办公会议听取陆印同志关于第四次全国和第十一次全省法制宣传工作会议精神汇报。
9月30日,市委召开书记办公会议,听取市依法治市领导小组办公室主任陆印同志汇报市“三五”普法规划制定情况及主要内容。会议决定正式成立市依法治市领导小组办公室。
10月17日,由市委、市政府召开的全市依法治市工作会议在南京召开。市依法治市领导小组成员;各区、县依法治区(县)领导小组、办公室负责同志;市级机关各部委办局分管法制工作的负责同志;各区(县)委宣传部长、司法局长、司法局宣传科(股)长;部分“二五”普法先进单位和先进个人代表;市新闻单位的负责同志及市依法治市联络员等280多人参加了会议。市人大常委会副主任、市依法治市领导小组副组长吉忠坤主持了会议。市委副书记汪正生传达了全国第四次法制宣传教育工作会议和全省第十一次法制宣传教育工作会议精神,市委副书记、市人大常委会主任、市依法治市领导小组组长胡序建在会上作了题为《求实创新、再接再厉,努力开创我市依法治市工作的新局面》的讲话。市政协副主席伍开友宣读了南京市依法治市领导小组关于表彰全市“二五”普法先进单位和先进个人的决定,并向先进单位代表和先进个人颁了奖。省人大常委会副主任高德正、市长王宏民以及《依法治国研究》课题组组长袁曙宏教授应邀出席了会议。最后,市长王宏民、省人大常委会副主任高德正分别就依法治市和法制教育工作作了重要讲话。
11月25日至28日,市依法治市领导小组办公室举办全市“三五”普法骨干培训班。参加这次培训的有:全市各部委办局依法治市联络员、大型企事业单位宣传干部、各区县司法局宣传科(股)长等。市依法治市领导小组办公室主任陆印、市政府法制局局长王有信、南京大学法学院范健教授分别就“三五”普法的时代意义、实施办法;行政处罚法;依法治国、建设社会主义法制国家理论与实践的有关问题作了生动而深刻的论述。市委副书记、市人大主任胡序建在培训开始时作了重要讲话,并和全体学员合影留念。
1997年
1月16日,市依法治市领导小组在市委222会议室召开调整后的第一次会议。会议由市委副书记汪正生主持,并宣读了宁委(1997)9号《关于调整南京市依法治市领导小组成员的通知》。市依法治市办公室主任陆印同志汇报了南京市1996年依法治市工作基本情况;会议对南京市1997年依法治市工作计划和南京市《关于在国家行政、司法机关全面推行执行责任制的意见》进行了讨论。市委副书记胡序建出席会议并作重要讲话。
1月16日,《南京市依法治市资料汇编》印制成册。
1月28日,市委副书记、市依法治市领导小组组长胡序建签发宁治(1997)1号文件——《关于印发〈南京市依法治市工作计划〉的通知》。
3月21日,市举办领导干部学法报告会,市委常委秘书长王浩良主持,中国社科院法研所、党委书记刘瀚主讲“邓小平民主法制理论核心思想和基本内容”。市委、市人大、市政府、市政协、市纪委及市各部委办局党政负责人共150多人参加。市委书记王武龙最后作了重要讲话,他强调:一、深刻领会邓小平民主法制建设的基本思想,进一步增强依法治市的自觉性;二、各级领导干部带头学法,不断提高自身法律素质;三、要学以致用,不断推进我市依法治市工作深入开展。
4月19日,市召开依法治市新闻报道总结表彰会,会议由市委宣传部副部长田涛主持,全市各新闻单位领导及政法记者共40人参加会议。市依法治市领导小组办公室主任陆印总结了96年新闻报道工作并对97年的工作提出了意见。市司法局局长金信寿宣读了市委宣传部、市依法治市办公室关于表彰1996年依法治市新闻报道表彰决定。 4月15日至30日,由市委组织部、宣传部、市人大法制委、市级机关工委、市依法治市领导小组办公室共同组织对全市16000名县处级以上干部(含区县副乡镇级以上干部),15400名行政、司法执法人员,14600名企、事业中层以上管理人员进行了学法考试。
4月23日至26日,第四次全国学法用法依法治市经验交流会在广西柳州召开,来自全国各省、自治区、直辖市普法依法治理领导小组和宣传部、司法厅(局)及94个城市的领导人共460人参加了会议。市委副书记、市纪委书记、市依法治市领导小组副组长汪正生、市依法治市办公室主任陆印同志出席了会议,并由汪正生同志代表市依法治市领导小组在大会上介绍了我市《坚持依法治市,建设文明城市》的经验。
6月6日,《依法治市学习材料之四》印制成书。
6月6日,市委举办学习香港基本法报告会,邀请中国社会科学院法学研究所所长刘海华主讲《一国两制与香港基本法》。市委、市人大、市政府、市政协、市纪委、市部委办局的负责同志共150多人参加。
6月11日,市委召开书记办公会议研究依法治市工作,会议听取了市依法治市领导小组办公室主任陆印关于第四次全国学法用法依法治市经验交流会精神的汇报,议定如下工作意见:
一、认真贯彻第四次全国学法用法依法治市经验交流会精神;二、做好省依法治市现场会准备工作;三、加强市依法治市领导小组办公室内部建设。并发出会议纪要。
7月8日,为进一步适应依法治市工作的需要,根据市委书记办公会议纪要精神,市依法治市办公室在市依法治市领导小组的建议下,由江东门新街99号迁址至北京东路39号院内。
8月7日,市依法治市领导小组扩大会议召开。市依法治市领导小组组长、副组长和成员;各区县依法治理领导小组组长、办公室主任;市级机关各部委办局和市各直属单位分管法制工作负责人;市各新闻单位负责人出席会议。市委副书记、市依法治市领导小组副组长汪正生同志传达了第四次全国学法用法依法治市经验交流会精神,市委副书记、市人大常委会主任、市依法治市领导小组组长胡序建同志作了关于《认真贯彻第四次全国学法用法依法治市经验交流会议精神进一步推进我市依法治市工作深入开展》的动员报告,市委常委、副市长罗志军同志主持会议并对贯彻落实会议精神提出了具体要求。
8月12日,由市依法治市领导小组办公室、市教委、市关工委联合印发《关于在全市学校开设法制教育课的工作意见》的通知。决定在全市学校开设法制课。
8月28日至29日,举办市第四期依法治市联络员培训班,市直各单位和区县依法治市联络员共170人参加了培训。培训班期间,市委副书记、市依法治市领导小组副组长汪正生同志在动员大会上传达了第四次全国学法用法依法治市经验交流会精神,表彰了纪增龙等30名优秀联络员,组织了新《刑法》讲座。
11月10日:《南京市依法治市七年回顾资料》一书印制下发。
11月13日—14日:全省依法治市工作经验交流会在南京华山饭店召开。省委副书记曹克明,省委常委、副省长俞兴德,省委常委、南京市委书记王武龙,省人大副主任高德正等领导同志出席会议。中纪委委员、司法部党组成员、纪检组组长韩灵专程到会并讲话。全省13个省辖市和31个县级市(县)的依法治市(县)领导小组、宣传部、司法局的负责同志二百多人参加了会议。会上,市委副书记、市人大常委会主任、市依法治市领导小组组长胡序建作了题为“高举邓小平理论伟大旗帜,广泛深入地开展依法治市”的经验介绍,市交通局、玄武区、六合县的代表作了大会发言,市公安局等10家单位作了书面交流。
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