今年以来，我局从建设电子警务系统入手，以信息化带动公安工作现代化，向科学化的运行机制要战斗力，向现代化的科技武装要战斗力，为全力打造服务型、开拓型、学习型的公安机关奠定基础。
一、电子警务建设初战告捷：六大系统建成投入使用
当前，以信息技术为主要标志的高新技术苹命正在引发社会生活各个领域的深刻变革。如果抓住机遇，将科学技术特别是信息技术引入公安工作，将会更好地适应国民经济和社会信息化发展的客观要求，极大地提高公安入伍的战斗力。
在这一思想的统领下，今年初我们提出“统一规划、科学管理、突出重点、信息共享、面向实战、面向基层”的信息化总体建设思路，结合公安部金盾工程(即公安信息化工程)建设，制定了电子警务总体目标：“建成和不断完善全局公安信息网络和系统，实现以市局信息中心综合信息系统为核心，以各项公安业务为基础，以‘数字化警察’为目标的信息共荨和综合利用”，果断拍板上马一系列电子警务工程。
电子譬务是—个涉及面广、投入大的系统工程。在建设上，我们坚持“统—领导、统一规划、统一标准、分步实施”原则，立足于应用主导、急用优先，强化规划和管理，使有限的舟金发挥最大效益，避免各自为阵、分散投资、重复建设、浪费资源。在全面规划基础上，我们根据形势和任务需要，快战快上，不到半年时间初步建成六大警用信息系统并投入使用。
第一，公文交换系统
以传统的方式传递文件费时费力，极大地牵制了警力。今年初我们首先在公安信息网上开通公文交换系统，通过网络传送相关文件、上报信息，使全局的办公效率全面提速，并节约了大量的办公经费。特别在抗非典战役中，这一系统不仅有效地防范了非黄的侵袭，还为高效的警务运作起到了重要作用。
第二，智能化卡口系统
我们以高科技的手段武装出入南京地区的警务查报站，目前已建成示范点。今年8月将开通19个综合性智能化警务查报站，计划用三年时间遥步扩展到58个，覆盖全市，实现“统一指挥、快速反应、协同作战、信息共事、全面布控”目标，成为城市防控体系曲一个重要支撑。智能查报站全天候自动监控、抓拍、存储出城车辆，当有”黑名单”车辆通过时，识别系统自动报警。当有可疑人员需要审查时，民警通过综合信息查询，几秒钟就能迅速判别来者的身份。智能查报站的警务系统还能与出租车IC卡管理系统兼容，对出租车辆、司机进行管理。
第三，全市图像监控系统
该监控系统建设大致分为集中田像监控、远程图像监控、络图像监控等形式，目前已建成交通道口、监管系境、市区重要地段、重点部位及若干居民小区的图像监控系统。在该系统的建设上，我们狠抓资源共享，如将交管局的图像监控子系统进行改造，接入公安局域网，连通省厅交管局、市局指挥中心、消防指挥中心，基本实现全市交通指挥监控网络化和信息共享；积极整合社会监控资源，牵头对银行、大型超市、百货公司等企事业单位以及杜区的监控设施进行改进、完善，为我所用，发挥最大功效。
第四，综合信息查询系统
该系统整合?我局各项信息资源，以城市公安信息中心为核心，以城市三级综合通信网和业务信息数据库为基础，实现信息综合采集、管理和利用，对实战部门提供全面、快速、准确的信息支持。该系统除了包括常住人员信息外，还包括暂住人员信息、在逃人员信息、失踪及不明身份人员信息、通缉通报信息、被盗抢或丢失机动车(船)信息等20多十信息种类。输入一个名字，就能将此人的个人情况、家庭关系、是否拥有护照驾照、是否祉打击处理、家庭车辆等几叶种信息调出来。而此前，获得这么多的信息要登陆十几个子系统才能完成。
第五，犯罪信息自动报警系统
我们开发研制了一套针对在逃人员、被盗抢机动车辆、法轮功、通缉通报等信息的自动比对报警系统，能够从各种动态信息中准确发现可疑对象，及时查控抓捕。据不完全统计，牛年以来，仅从旅客住宿信息中就发现并抓获30多名公安部网上通缉的在逃人员，破获各类案件上百起。
第六，警用地理信息系统
该系统以全市电子地图为基础，在此之上标注全局公安派出所位置、警力分布、重点目标等10多个图层信息，并与公安综合信息数据库系统关联。利用该系统，将实现对全局110巡逻车和警力资源科学调度，提高快速处置突发事件能力，还可实观对各类公安信息的直观查询和宏观分析，方便各级公安指挥人员及时掌握准确信息，科学决策。
二、电子警务应用初见成效；推进公安工作跨越式发展
借助电子警务，借助已初步建成的六人譬务系统，全局各项工作发生了积极的变化。主要表现在：
1、解放警力，全面提升工怍效率
一个派出所要建立127种台账、40余种报表，过去民警相当—部分时间和精力都花费在填写、完善这些账表上、电子警各系统建成后，信息只需一次采集，各类台账自动生成。民警从这些繁琐的工作中解脱出来，无形中增加了警力。基层单位取文件，也不必安排专人专车，通过警备网就能即时收取。电子警务还根本性地改变了治安管理工作过去的手工操作模式，简化了办事程序，缩短了办事时间，提高了工作效率，为更好地服务经济建设、服务社会大众创造了条件。
2、提升素质，营造学习型公安机关
电子警务的运行，使广大民警学电脑。用电脑的热情高涨，这也促使了一种全新警察文化的诞生。广大民警在学习中提高，在学习中感受到时代的紧迫感，对自身的要求也在不断增强，争当公安复合型公安人才成为其努力的目标。
3、完善预警机制，增强驾驭社会治安能力
电子警务的运行，使各级领导获取信息变得及时、准确，决策有了信息保障，可以防止决策凭感觉、凭经驻、拍脑门的盲目性；同时深化、发展了维护稳定工作预警发现和快速处置机制，避免只能依赖搞专项整治的被动局面，提升了警方驾驭社会治安的能力。
4、资源共享，增强打击犯罪的力度和准确性
电子警务的运用，为刑侦工作带来了全新的格局。不同警种、不同部门随时共享信息，使刑侦工作摆脱了过去火兵团、人海战术，大大提高了工作的准确性和效率，初步形成了适应南京刑事犯罪特点、具有甫京特色的刑事技术体系。
5、警务网L公开，带动执法理念转变
我局工作今年确立六大理念，即政务信息公开化、决策程序民主化、办事程序透明化、服务理念系统化，执法办案人性化、机制创建科学化。电子警务为这六大理念的实现，搭建了一个很好的平台。通过电子警务，各项警务活动在警务网上公开，既方便了群众办事，又使执法“阳光作业”，促进了公安机关勤政廉政建设和队伍建设。同时广大民警的上作得以量化，便于建立一套科学的考核体系。
三、今后发展思路：突出重点，整体推进，全力构造电子警务体系
今年我们还将深化电子警务建设，建成电子警务体系，使公安队伍由数量型、规模型向质量型、效益型转变，促进公安各项工作快速发展。着重开展以下工作：
1、加强信息化基础没施建设，构筑信息高速公路。年内进一步延伸并拓宽我局公安网络系统，全面建成市局至各业务处(支队)、分(县)局城区千兆光纤网、城区分县局至所辖科所队百兆网及远郊、具局至所辖科所队宽带综合通信网，构成高速三级网络，构筑信息高速公路。
2、按照信息集中管理模式，建立高效可靠的数据仓库。在市局建立高性能、大容量，具有较高可靠性和容灾性的数据库服务器系统。该系统将能够胜任全局近千个一线实战单位，近万名民警同时联机使用，同时更好地为党委、政府和有关部门提供信息支持服务。
3、充分整合资源，建立警务综合应用系统。按照“人”、“案(事)件”、“物品”、“机构”、“地点”五要素的分类方法实现全部100多种公安业务信息集约化管理。引进数据库技术整合分散的资源，提升应用效益，彻底解决信息“孤岛”问题使我局信息化应用水平迈上一个新的台阶。
4、提高社会预防控制能力，建设治安防控信息化体系。一是加大智能化查报站建设；二是建成公安移动通信指挥系绕构建复杂条件下处置各类事件的现场指挥系统；三是建没警用地理信息系统(GIS)二期工程，实现与公安综合信息系统、治安防控系统一体化；四是全部建成市局至各业务处(支队)、分(县)局的电视电话会议系统；五是建设全市图像控制中心系统，实现各类监控图像信息网上控制和调阅。
5、变革传统办公模式，建设行政管理和办公自动化系统开发适应公安工作需要的行政管理和办公自动化系统，实现全局日常办公的无纸化，信息化、程序化、规范化。
6、建立公安互联网站，开辟服务群众、展示南京公安形象的网上窗口。
7、建立培训机制，构筑电子警务发展和应用的深厚人力资基础。建立培训机制和培训基地，分批、分层对全体干警进行信息化基本应用技能培训，使每一名干警用好公安信息化应用系统。同时引进一批博士、硕士等高层次技术人才，建立支能够保障我局公安信息化建设和管理需要的专业人才队伍。
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