青少年的法律素养如何，直接影响着依法治国的进程。因此，加强对青少年学生的法制教育已成为社会各界的共识。要解决好当前中小学法制教育工作中存在的问题，必须坚持以十六大精神为指导，全面贯彻落实全国、全省中小学法律教育工作会议精神，按照省教育厅、省司法厅等部门联合下发的《关于进一步加强青少年学生法制教育工作的意见》要求，结合本地中小学法制教育现状，从以下几方面人手，切实加强对青少年学生的法制教育，从根本上提高青少年的综合素质。
一、提高认识、转变观念，进一步加强对中小学生法制教育工作的领导。依法治国，建设社会主义法治国家，是党的十五大确立的战略目标。抓好中小学法制教育，使学生从小就学法、知法、守法和用法，树立起社会主义的法制观念和意识，是我国民主法制建设的基础性工作，是关系到科教兴国战略、依法治国方略的顺利实施和社会主义现代化建设的重大问题。对中小学生进行法制教育是一项长期艰苦的社会工程，任重而道远。因此，各级教育部门和学校必须从根本上认识到中小学法制教育工作的重要性、长期性、艰巨性。要坚持突出重点、狠抓落实、整体推进、不断创新的工作思路，站在科教兴国、依法治国的战略高度，从落实素质教育的基本要求出发，在总结经验的基础上，进一步统一思想，提高认识，增强做好青少年学生法制教育工作的责任感和紧迫感。要把法制教育工作纳入重要议事日程抓紧抓好，在转变观念的基础上加大法制教育工作的力度，以学校课堂教育为主渠道，并通过广播、主题班会、知识竞赛等形式进行法制教育，提高教师、学生的学法、懂法、守法意识。
二、青少年学生法制教育要在教育计划、课时安排、选用教材、配备师资等方面抓落实。要加大对青少年学生进行法制教育的比重，配齐中小学阶段法制教育的专用课本，完善学生法制教育学习规划，合理安排法制授课时间。当前，我市中小学法制教育的当务之急是要抓紧编辑体系化、阶梯式、能引起青少年学生学习兴趣的法制教材和课外读物。因为对学生进行法制教育是一项政治性、思想性、理论性和实践性很强的综合性教育，具有与其他学科不同的特点和规律，教材不能滥竽充数，应该针对学生的年龄阶段、知识水平、行为能力、责任能力编写阶梯式的教材以及适合中小学生课外阅读的法制读物。这既是普法部门的工作任务，也是教育部门教材改革要做的一项工作。要加强法制教育教师队伍建设，想方设法培养中小学校自己的法制课老师。要进一步加强和完善兼职法制副校长的工作职责和目标，注意发挥法制副校长在学校法制教育工作中的作用，每年至少要召开两次有法制副校长参加的学校法制教育工作联席会，规划法制教育工作。要定期研究学校教育工作的新情况、新问题，由法制副校长对学校领导、教师进行相关法律知识的讲座和培训，增强并提高法制课教师的法制意识和法制教学水平。各中小学校领导、教师在法制教育工作中要注意言传身教，在各项工作中坚持依法行政、依法治校、依法施教，为进一步加强学校法制教育工作营造良好的校内和校外环境。
三、增强青少年学生法制教育工作的针对性。突出工作重点。目前，从决策机构到各中小学校，都把学校法制教育课的目标和任务定位在预防犯罪上，这是对中小学生进行法制教育的一个误区。法律不仅是青少年健康成长的“护身符”，而且是学生知识结构不可或缺的部分。同时又是培养专业管理人才的一个方向，这是对学校法制教育重新定位的一个参照系数。因此，各级教育行政部门和中小学校在做好预防青少年犯罪的同时，要本着多层次、综合性、边建边用、注重实效的原则，逐步建立起青少年法制教育基地，为中小学生提供最佳的法制教育环境。要把教育转化后进生作为法制教育的重要任务，建立健全教育转化后进生工作责任制和后进生档案，做到“帮教对象、帮教人员、帮教措施、帮教效果”四落实。要针对初中学生生理和心理特点，加大初中阶段的法制教育力度。
四、实施综合治理，优化青少年健康成长的社会大环境。青少年法制教育工作是一项庞大的社会系统工程，创造青少年健康成长的良好环境是全社会的共同责任。各单位要各负其责，紧密配合，充分发挥自身的职能作用，大力实施综合治理，全面优化学生健康成长的社会大环境。公安、工商、文化等部门要加大对文化市场的管理力度，营造良好的文化环境。要对游戏机室、桌球室、卡拉OK室、网吧和其他专业性场所加大监管力度，净化青少年文化市场。在学校中倡导健康文明，学法、懂法、守法、护法的良好风气。司法行政、教育等部门要深入学校，以科普宣传、专题讲座、以案说法等形式，有的放矢地宣传与中小学生密切相关的法律法规知识。特别是要面向中小学生开展禁毒宣传，提高中小学生防毒、拒毒意识。要把预防青少年犯罪作为一项重要任务切实抓好，并加强司法保护的力度，有力地保护青少年的身心健康。同时，要充分发挥家庭和社会在培养和教育青少年学生中的重要作用，争取家庭、社会以及公、检、法、司、普法办、综治办、禁毒办、教育行政等职能部门的大力支持和配合，进一步落实齐抓共管的工作机制，多管齐下，创建优质、高效、文明的法制教育大环境。要以培养合格人才为目标，预防、帮教并举，减少中小学生犯罪，使中小学法制教育工作进一步走上制度化、规范化、科学化的轨道。
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