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2004年9月7日
星期二





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湖南省依法治省领导小组召开全体会议
(湖南省依法省办)
http://www.yfzs.gov.cn/ 2004-03-31 10:23:56
    6月18日,湖南省依法治省领导小组召开全体会议,审议依法治省四项重点工作实施意见。省委常委、省委政法委书记周本顺,省政府副省长徐宪平,省依法治省督查团团长董志文出席会议并分别讲了话。省依法治省领导小组各成员单位的负责人参加了会议。
    会议首先由徐宪平副省长传达了省委常委会议关于加强依法治省工作的重要精神,省依法治省领导小组办公室副主任林勇汇报了依法治省四项重点工作实施意见。这个实施意见是省依法治省领导小组办公室根据省委常委会议确定的有关任务,与省委政法委、省民政厅、省政府法制办协商拟定的,反映和体现了湖南省加大依法治省力度的重要决策和举措。主要内容如下:一是在省依法治省领导小组的统一领导下,在全省政法机关和行政执法部门推行司法、行政执法质量考核评议,以综合实施对司法、行政执法活动的法律、行政、纪律和社会监督,促进依法行政、严格执法、公正司法,维护社会公平与正义。
    二是为解决多头执法、职责交叉、重复处罚、执法扰民等行政执法秩序混乱和行政执法机构膨胀等问题。要在省政府的统一领导下,以城市管理为重点领域,在全省逐步相对集中行政处罚权工作。今年内,各市州级城市要启动和推行这项工作,并于今年年底前分别制定方案报省政府审批后实施。省政府法制办负责此项工作的具体组织协调。
    三是适应不断提高执法人员法律素质,增强他们依法办事意识和能力的需要,在全省政法机关和行政执法部门开展执法人员岗位学法活动。各部门要在今明两年内组织开展自学、办班辅导等形式的学习培训,并分别根据自身专业分类统一命题,采取集中闭卷的形式,在本系统内统一组织考试。岗位学法对象凡考试不合格的应离岗培训,经离岗培训后重新考试仍不合格的,应停止履行执法职务。
    四是根据加强基层民主政治建设的新任务,开展基层民主政治建设试点工作,探索在新的形势下扩大基层民主,完善城乡村(居)民自治,巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐政治局面的途径和方法。
    会议就学习贯彻省委常委会议重要精神,做好依法治省四项重点工作进行了讨论,并原则通过了实施意见,待上报批准后正式部署实施。会议强调,采取有力措施推进依法治省,不仅是民主法制建设的大事,而且是经济发展的大事,也是广大人民群众的迫切愿望。我们要营造良好的经济发展环境,建立起社会主义市场经济秩序。要维护社会稳定,实现国家的长治久安,就必须依法治国、依法治省。
    会议指出,依法治省的重点应是依法治“权”、依法治“官”。各地、各部门都要认清形势和要求,牢固树立依法执政、执政为民的思想,注重依靠法治手段解决司法和行政执法权力运行中的各种积弊和漏洞,从建立健全科学、有效的机制人手,从根本上防止司法和行政执法活动中各种问题的滋生、反复和蔓延。同时要发动和组织群众参与依法治省实践,提高人民群众在推进各项事业法治化管理中的参与度,发挥人民群众对于维护社会公平和正义的有力推动作用和监督保证作用,坚决制止和清除执法扰民、执法制民、执法为利等为人民群众所深恶痛绝的各种不良现象。    
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