——从广州普法网（www.gzpf.gov.cn）的初中谈网络普法
现代科学技术特别是信息技术的发展，已经改变并将继续改变我们的生产和生活方式。互联网技术的应用使一切信息传递变得迅速快捷、有条不紊，并蕴藏无限生机。所以，我们普法的形式和方法也要积极主动地利用网络这一载体，与时俱进，勇于创新，让法制宣传教育和法律服务通过互联网络及时、高效、便捷地进入千家万户，从而为全面完成“四五”普法目标充分发挥作用。基于此认识，广州普法网在上级领导的高度重视下，已于2002年11月正式开通。结合广州普法网站建设的实践，我们体会到：
一、网络普法是现代IT技术发展的必然趋势和社会发展的必然选择，也是深入开展法制宣传教育的客观要求。
在现实生活中，互联网已迅速渗透到社会的各个角落，越来越成为人与人之间通讯和交流的重要工具。作为信息社会的一种基本平台，网络已成为最重要、最基本的信息流和载体，是政治、经济、社会、文化等互相交融的信息平台。作为一种方便、快捷的信息载体，法制宣传教育当然不能放弃，网络普法势在必行。
广州普法网的成功开通，使我们不但加强了互联网上的法制宣传，掌握了网上宣传的主动权，而且也有利于外界全面、及时地了解广州民主法制建设的发展成就，树立广州法制社会的良好形象。目前，广州市每百户居民家庭拥有电脑63台，居全国之首，国际互联网用户达203万户，而且上网人员以青年人为主。所以，随着电脑逐步进人千家万户，广州普法网也将是最广大人民群众了解和学习法律知识最便捷的途径。同时，广州市开展网络普法有着良好的硬件环境，广州是中国互联网对外三大出口地之一，也是华南地区数字中心。目前，广州市委、市政府正在努力打造“数字广州”的新形象。广州市第八次党代会已提出要加强广州作为华南地区“信息港”的建设，“数码广州”的理念已逐渐深入人心，“数字经济”也已初现雏形。绝大部分机关、企事业单位已实行电脑信息化管理，大部分居民小区已通光纤，宽带上网日益普及，普通市民上网的外部硬件环境已不存在任何瓶颈，并且还在不断地得到优化。所以网络普法做好了，法律也就及时走进了千家万户。
二、网络普法应贴近百姓、贴近生活，以解决最广大群众的法律需求为出发点和归宿点。
网站的功能定位及目标，决定了一个网站的发展方向及栏目设置。广州市普法网的功能定位为：建设成为广州市普法办的信息发布窗口；与群众紧密联系的纽带；普法教育的网上学堂；各界人士查询法律资料的网络工具；面向群众的免费法律咨询点，以最大限度地满足各阶层网民的法律需求。在网站的栏目设置上，以围绕服务社会、弘扬法治、推动司法事业的改革和发展为总目标。为方便各区、县普法办和市直属各单位法制部门的信息交流，我们建立了自身的资料库，设立了方便快捷的内部电子送达系统和信息采、编、发系统。
广州普法网以解决广大人民群众的实际法律需求为已任，尽最大努力为群众提供法律“方便之门”。广州普法网中的法律法规库，是全国最权威的网上法律法规库之一。在“法律大全”栏目中，有“国家法律法规库”、“地方法规库”、“司法解释库”、“国际条约库”等五个栏目。在这里，只要输入相关法律法规的关键词，便可以迅速查到相关的法律法规。为突出地方特色，我们又和广州市信息中心、市人大、市法制办等单位合作，不断完善“广州地方法规”栏目的建设。通过检索，就能免费咨询到广州市各个部门、行业的法规。网民遇到实际的法律问题，只要经过简单注册，便可在“法律咨询”栏目中发送“贴子”，三天内便可以得到专业法律人士的解答。同时，对于当今的一些热门话题，网民也可以在“法律论坛”中发表自己的看法及见解。此外，广州普法网还设立了“法护青春”专栏、“网上虚拟法庭”、“普法漫画”等栏目，并在“法制新闻”、“法律常识”栏目中重点宣传当前群众普遍关注的热点法律问题及法制新闻，较好地满足了广大网民的法律需求。
三、普法网站建设应注意的几个问题
1、在形式上应尽力做到生动活泼、直观明了、图文并茂。要改变说教面孔，经常更换版面，并注重将知识性、趣味性、娱乐性、欣赏性融为一体。广州普法网的“法护青春”、“网上虚拟法庭”等栏目就注重了这一点。以法制漫画的形式来阐释法律常识，使网民印象深、记得牢。如广州市普法办和白云区普法办合作，共同制作了“普法漫画”一百多幅，收到了较好的效果，新华网广东频道还特别为此在首页建立了链接。
2、在内容上，网上普法要围绕党委和政府的中心工作，同时还应多选择一些百姓热切关注的、经常遇到的涉法问题进行宣传。广州普法网在“法律常识”栏目中就经常以“以案说法”、 “常识问答”、“名词解释”、“法律文书”等形式进行法制宣传，很受网民的欢迎。
3、地方普法网站应突出地方特色，加强地方性法规的宣传。地方普法网站应以宣传本地区的法规为重点，整合各种社会资源，把发生在老百姓身边的案件，整理成典型案例，运用生动活泼的形式，对广大群众进行经常性的法制宣传教育，使老百姓在潜移默化中增强法律素质。
4、网站建设要充分利用各种社会资源，寻求广泛合作，力求在人员、资金、技术等方面实行优势互补。广州普法网通过和广州市法明网络公司合作，获得了该公司的法律法规库的使用权(该法律法规库是全国最权威的法律法规库之一)。广州普法网还通过和一些律师事务所的合作，从而使网民的法律咨询得到了这些律师事务所律师的很好解答。
5、注重网站的日常维护工作。网站维护分为技术维护和内容维护两部分。技术维护一般包括页面、程序以及数据库的维护，如果有独立的主机，则包括系统的维护(系统维护主要是尽量避免网站遭受“病毒”、“黑客”的入侵和攻击，做好重要数据的备份工作，使域名指向DNS、 DNS指向的IP地址正确无误，确保网站能全天侯畅通无阻等)。内容维护应坚持与时俱进，不断更新信息内容，注重法制宣传内容的教育性、时效性和趣味性。对于网民提出的一些法律咨询问题，应在承诺的日期内尽快予以答复。
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