法制宣传教育是社区法制建设的重要组成部分。根据中央及北京市“四五”法制宣传教育规划以及中央八部委关于“四进社区”的通知要求，我市紧紧围绕党的中心工作，坚持以人为本，不断充实社区法制宣传志愿者队伍，大胆拓展社区法制宣传教育阵地，努力创新社区法制宣传形式，建设现代化法治城市和推进依法治市进程，在社区营造了浓厚的法制氛围。
一、建章立制。促进“法制宣传进社区”工作的规范化、制度化
我市共有社区2401个，社区的稳定将直接影响整个城市的改革、发展和稳定。为此，我市从建设现代化法制城市的高度，充分认识“法制宣传进社区”是贯彻“三个代表”重要思想的实践活动，是全面贯彻实施“四五”法制宣传教育规划的保证和措施。为此，市司法局与首都精神文明办等九部门联合下发了《北京市关于开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动的通知》，明确提出“法制宣传进社区”活动要做到规范化、制度化。‘经过努力，目前全市依托社区建立的法制宣传橱窗已达5000余个，各类法制课堂(夜校)4000余个，青少年法制教育基地400余个，社区法制宣传志愿者队伍1万余人，社区已成为法制宣传教育的重要阵地。
二、大力发展社区法制宣传志愿者队伍，提高“法制宣传进社区”的工作水平
在工作实践中，我市采取两项措施：一是吸收有法律专长、热心于法制宣传工作的离退休政法干部和专家学者组成社区法律宣讲团、法律服务志愿团、法律志愿者队伍，为社区法制宣传提供服务。二是吸纳新生力量，将触角延伸到各高校，组成大学生法制宣传志愿者队伍。这一做法既为在校大学生提供了社会实践的机会，又有效解决了地区法律人才短缺的问题，满足了社区的需要，使法制宣传真正做到了向社区延伸。宣武区陶然亭街道于1998年4月与中国政法大学结成法制共建单位，组建大学生法律志愿者队伍，开展了法律咨询、模拟法庭、担任街道居委会法制辅导员等多种形式的法制宣传活动。当年，大学生志愿者就为群众授课62场，开展大型咨询活动2次，接待咨询群众400人次，并利用业余时间为社区居民排演了轰动一时的“卡式炉”爆炸案庭审纪实模拟法庭表演，受到社区居民的热烈欢迎。昌平区南邵镇1990年与高校实行“校地法制共建”，大学生志愿者通过开展大型法律咨询活动、设立大学生法律信箱、举办法制文艺演出、上法制课等形式，大大提高了居民的法制观念，极大地推动了南邵镇依法治镇、依法治村工作。2002年，海淀区利用知识人才密集的优势，先后与人大、北大、北师大、政法大学、北京金融学院、中央党校、国家行政学院等高等学府建立普法合作关系，大批学生志愿者深入街道社区，以多种形式直接向广大居民普及法律知识，开展各种法律宣传咨询活动。如北师大法律系大学生志愿者经常深入社区，开展“周日讲法”宣传咨询活动；北京金融学院的大学生志愿者为社区居民开展了“维护妇女、儿童、老年人合法权益”的法律讲座。为巩固和扩大这种普法合作关系，海淀区依法治区办公室还与共青团人大法学院委员会签署普法共建协议书，双方发挥各自资源优势，为进一步推进“四五”普法作贡献。目前，各社区的法律志愿者队伍已达11450人，并且，越来越多的大学生志愿者正陆续加入到基层普法队伍中来。
三、加强社区法制宣传教育阵地建设，实现“法制宣传进社区”经常化、固定化
多年来，我市坚持因地制宜、突出特色、夯实基础、大胆创新，通过四个渠道不断加强社区法制宣传阵地建设。一是开办法制课堂。以社区市民文明学校为依托，根据地区工作重点，将法制教育内容纳入市民文明学校的总体计划之中，定期为社区群众上法制课，进行法律知识宣传。目前，全市4551个市民文明学校已成为各区县向社区居民开展法制宣传教育的固定阵地，并发挥着重要作用。二是建立法制宣传橱窗。我市坚持编绘法制宣传挂图(每月一期)已达17年，在此基础上，大力推进社区法制宣传橱窗建设。目前全市社区法制橱窗已达5000余个，海淀区已实现所有社区建有法制宣传橱窗。三是创建法律图书角(法律图书架)。我市依托社区图书室普遍建立了法律图书角，配备了一定数量的法律图书，使居民不出远门就能看到有关的法律书籍，满足了社区居民学法需要。宣武区在全区近百个社区图书室建立了法律图书角，每个法律图书角的图书数量均超过100册。四是建立社区青少年法制教育基地。各区县充分发挥地区资源优势，创办了各种类型、各种层次的社区青少年法制教育基地，并以基地为依托举办各类青少年法制教育活动，从源头上预防青少年的违法犯罪。如崇文区以崇外街道为试点，建立了由学校、派出所、工商所、城管大队等相关部门共同参与的“社区青少年法制教育基地”，并在全区推广。目前在全区7个街道和66所中小学校分别建立了主基地和分基地，并开展了青少年与青少年、青少年与家长、青少年与教师、家长与学校等多种形式的法制教育活动。西城区西长安街街道社区青少年法律学校，注重拓展法律学校办学思路，在全社区10所中小学校建立了法律学校分校，充分发挥法制副校长的作用，建立系统网络，把法制教育融入办学之中，收到了良好的社会效果。
四、创新社区法制宣传教育形式，增强“法制宣传进社区”工作的生命力。
一是建立社区普法广场。朝阳区依托图书馆成立的“朝阳区法制宣传资料服务中心”，成为我市图书馆界中第一家专门收藏法制书籍资料的特色服务窗口。服务中心已藏有法律图书资料5000余种，法律报刊60种，法律电子读物200余种，初步实现了向读者开架、网络查询服务相结合的法律资料查询与服务功能。中心还成立了社区普法广场，定期聘请法律专家举办不同专题的法律义务讲座和咨询活动，面向社会提供全方位的法律服务。
二是创办“普法茶亭”。去年，丰台区在莲花池公园开办了普法茶亭，以公众休闲场所品茶聊法的形式宣传法律法规，深受群众欢迎。今年，普法茶亭又增设了法制讲座、普法音像亭、法律援助站、青少年维权岗等内容。
三是利用计算机互联网开展社区法制宣传教育。石景山区在实现了区、街、居委会三级联网的基础上，又在网上设立“法律常识”、“以案说法”、“法律服务148热线”等专栏，解答居民中最常见的法律问题，拓展了法制宣传教育阵地，提高了工作效率。在去年的“12·4”全国法制宣传日活动中，石景山区进行网络优化升级，利用网站开辟远程教育，运用网络直播法学专家以案说法，最大限度地利用了法律资源。
四是创办法制公园。密云县投资2500万元，建成了占地6万平方米，我国第一座以法制为主题的公园。公园由法制历史长廊、古代法制广场、现代法制广场、历史法典长廊、历史法学名人趣味群雕、小型法学博物馆、主题标识等构成。从西周的“划地为牢”开始延续至今，以汉白玉石雕艺术作品为景观，系统地介绍了我国法律发展的历史沿革，是集社会性、文化性、历史性、生态性、休闲性为一体的多元化公园，使社区居民真正感受到了“法律在我身边”的浓厚氛围。
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