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2004年4月29日
星期四





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加强“三个建设”坚持“四个结合”
http://www.yfzs.gov.cn/ 2004-04-06 09:39:33
    一、加强“三个建设”,构建法制教育体系
    我局把青少年法制教育作为一项长远的工作来抓,注重加强“三个建设”,构建法制教育体系、。
    (一)加强法制教育管理与育人网络建设
    加强法制教育管理与育人网络建设的基础是提高大家对法制教育的认识。为此,我局组织广大干部、教师学习市委、市政府《关于加强我市中小学法制教育的决定》。
    1、健全法制教育管理机构。我局成立了法制教育领导小组,由李志荣局长任组长,办公室、教研室、教育科、德育科、计财科等科室领导为组员,并进行了具体分工。各中小学也成立了相应的法制教育组织管理机构。2、开展“警校共建活动”,建立法制教育社会育人网络。98年2月26日,我局与罗湖公安分局签订“共建社会主义精神文明活动协议”,随后,各中小学也都与相应的派出所和巡警中队建立了共建关系,分局从法制教学、优化法制教育环境、帮教和转化后进学生等方面参与了中小学法制教育工作,健全了法制教育的社会育人网络。(“共建”情况详见工作总结材料《警校共建精神文明,育人立足整个社会》)
    (二)加强法制教育师资队伍建设
    1、组织两结合的法制师资队伍。我区中小学法制教育师资队伍由学校教师和公安系统的法制辅导员两部分结合组成,除各校安排的法制教师外,“共建”对口单位——各派出所、巡警中队共向中小学派出了法制辅导员百余名,上学期他们共讲授法制课257人次,听课学生共有87160人次。此外,区普法办、司法局的干部也经常应邀到学校进行法制教学。2、加强师资培训与教学研究。我局两次组织法制课教师参加市教育局组织的法制课教师培训班,并组织高中、初中、小学三部分的法制课教师进行了教材分析和教学辅导。与罗湖公安分局共同组织了集体备课、教学观摩等活动。学校教师和分局干警各上一堂公开课,学校校长、政教主任、政治科组长等人和上百名公安干警参加了活动。
    (三)加强法制教育课程建设
    全区各中小学根据我局文件的规定,规范化开设了法制教育课,上学期小学四年级至高三年级。本学期小学三年级以上都将法制教育课列入课表,每月授课一课时以上,做到了法制教学有教材、有课时、有师资、有教案、有教学检查和期末考试。
    二、坚持“四个结合”,创新法制教育方法
    我们不断拓宽法制教育途径,不断创新法制教育方法,坚持做到四个结合:
    1、课堂内外相结合。各校不仅改革课堂教学方法,尽量使用电化教学手段,加强教学直观性,提高课堂教学效果之外,还把法制教育从课堂延伸到课外,开展形式多样的课外活动。如翠北小学就于五月初与派出所联合在学校操场组织了一次大型的法制教育课外活动,学生采用各种不同形式,如演小品、讲故事、演课本剧等,把课堂教学与课外活动有机融合在一起。
    2、理论与实践相结合。在法制教学和各种活动中,注意以身边的典型事例教育学生,如滨河中学陈桃同学勇斗歹徒,罗芳中学张韧主任为保护学生与歹徒展开搏斗的事例等,以弘扬正气,增强学生的法律观念。不少学校,如菁华中学还组织模拟法庭,剖析学生违法、犯罪原因;文锦中学、罗芳中学组织学生“当一天巡警”、“做一天110接待生”活动等。
    3、专题教育与渗透教育相结合。在进行法制教育时,除专题讲座、法制课之外,各校还注意在各科教学中和各项活动中渗透法制教育,利用晨会、校会、团队会、报告会、校园广播、宣传栏等各种活动和不同的宣传媒体对学生进行全方位的法制教育。
    4、普及教育与个别教育相结合。不少学校在普遍教育的同时,加大了对后进生的管理和教育力度,实行班级、年级和学校三级管理,做好转化工作,将帮教、转化工作落实到人,进行“一帮一”或“几帮一”的包干式帮教工作。学校建立帮教档案,跟踪掌握帮教情况,及时表扬进步学生和热心帮教、成绩显著的教师。
    三、法制教育初见成效
    近一年来,我局建立健全校内外法制教育机构和教学计划、管理规章;配备和培养一支有较高素质的法制教育师资队伍;选用、编发一套法制教育主导教材和辅助教材;开展一系列丰富多彩的法制教育实践,已经初步建立起一个具有罗湖特色的规范化的法制教育课程体系,这是我局及各中小学加强青少年法制教育的基础工程和最重要的成绩。此外,法制教育还取得了以下成效:
    1、优化治安环境,保障了师生安全。由于公安干警经常关心学校,本学期学校周边的危害学生的治安案件明显减少。上学期,此类案件不少,学校发案次数有的多达二、三十次。本学期发案率下降了78%。
    2、创设法制环境,增强了法律意识。学生增长法律知识,增强法律意识,初步做到了‘知法、懂法,不仅自己守法,而且懂得如何运用法律手段保护自己和同学。
    3、净化周边环境,促进了文化建设。我局与公安分局会同城管等部门加强对学校周边环境的整治,取缔了一批中小学周围200米内的桌球、电子游戏机经营点,有效地净化了学校周边环境。派出所和巡警中队还与学校在校内或周边建立法制宣传专栏,组织法制宣传活动,共同向学生和附近群众宣传法律知识,促进了校园与社区文化建设。
    4、健全育入网络,提高了育人效果。从过去的学校、家长、居委会三结合教育网络发展成学校、家长、居委会、派出所四结合共同培育学生,使社会更多参与学生教育工作,进一步形成了人人关心青少年健康成长的良好社会风气,有利于齐抓共管,提高学校教书育人的效果。
    1998年8月、9月,省人大副主任带队的法制教育专门考察团与教育厅德育处曾指定我局汇报法制教育和“警校共建”工作,年内市人大、市教育也先后对我局中小学法制教育情况进行了检查,并给予充分的肯定和较高的评价。1998年7月,深圳市“警校共建”工作现场会上,我市和国家教育部的有关领导也肯定和推介了我局的法制教育工作经验。
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