湖北省教委主任余风盛代表：我们依法办事，一定要真正知法，准确理解法律的内涵。这次修改宪法，规定个体经济、私营经济等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，这一阐述非常到位，表明国家对发展个体经济和私营经济的高度重视。但这并不等于说一搞非公有制经济，什么问题都可以解决了。我们在实际工作中要正确理解宪法和法律的规定。很多问题，本来法律规定得非常清楚，但我们总是争论不休，甚至违法办事，这是不学法不懂法造成的。所以一定要加强法制教育。依法治国，一方面要建立健全各项法律，严格执法，另一方面要教育全体公民学法知法，遵守法律。
湖北鄂城钢铁集团有限公司董事长陈明洁代表：普及法律知识，要从中小学生抓起。中小学应开法律常识课，让青少年了解国家的根本大法和其他法律知识。现在社会上一些青少年犯罪，就是不知法，不懂法。文盲加法盲，犯罪率就高。所以，普法教育要常抓不懈，这也是提高整个民族素质的重要举措。
福建省人大常委会副主任林强代表：依法治国，建设社会主义国家，是我们制定法律并依法管理国家各项事务的过程，涉及到政治、经济、社会生活等多方面，涉及到立法、司法、行政等多个部门，是一项伟大的系统工程。依法治理是依法治国的实践。只有通过各种形式的治理活动，依法治国基本方略才能得以贯彻实施，建设社会主义法治国家的目标才能实现。
甘肃省古浪县黑松驿乡司法助理员侯殿禄代表：“148”开通很好，为我们老百姓办了一件大好事，老百姓遇到法律问题，打电话问一问，到底谁违法，群众心里有数，从而使普法落到了实处。农村交通不便，来往上百里，费用又很高，有了电话，处理问题更及时快捷，也促使执法人员和国家行政管理人员学法、用法，做到依法办事。
山西省人大主任卢功勋代表：朱镕基总理在政府工作报告中强调：“政府要加强行政立法、强化执法监督，推进依法行政。”这充分体现了政府贯彻依法治国方略的坚强决心。依法行政是依法治国的关键。政府强力推行依法行政，无疑将加快我国建设社会主义法治中国家的步伐。由于中国的治国传统是行政权力占支配地位，往往使人们误以为，政府行为在性质上不属于严格的法制范畴，执法只是公检法的事。其实不然，仅就现在，我国80％的法律和所有行政法规都是由政府执行的，且大多数法律和法规都有行政处罚条款，譬如朱镕基总理指出的：当前“财经纪律松驰，经济秩序比较混乱”；“乱收费、乱集资、乱摊派、乱罚款屡禁不止”；“某些消极腐败现象比较严重，有些地方的社会治安状况不好”，这些无一不与有法不依、执法不严直接关联。从中不难看到，随着我国社会主义法律体系的进一步形成，政府的执法范围将越来越大，执法数量将越来越多。这说明，依法行政在依法治国中具有极其重要的地位和作用。在贯彻依法治国方略的过程中，政府占居着重要地位。归结到一点，要实现建设社会主义法治国家的目标，关键一条就是必须依法行政。
全国政协委员、司法部副部长肖建章：依法治国是新的历史时期下，共产党执政面临的一个新课题。它的提出，是对邓小平民主法制建设思想的继承与发展，是对我们党和国家的政治领导方式和行政领导方式的新发展。它所带来的是一场深刻的思想革命，对于国家的政治建设、法制建设都具有重要意义。
与其他社会规范和管理手段相比较，法律具有强制性、稳定性和科学性。靠“人治”是异常危险的。依法治国是社会进步、社会文明的一个重要标志，是我们建设社会主义现代化国家的必然要求。将“依法治国，建设社会主义法治国家”这一基本方略写入宪法，上升为宪法原则，反映了广大人民群众的意愿，符合社会发展的趋势、时代的要求，也使我国的宪法内容更丰富，更完善，更具权威。
对于依法治国，从中央到地方都很重视，江总书记就带头听过8次法制讲座。全国各级人大、国务院制定了众多法律法规，使依法行政有了依据。 ’
依法治理是依法治国方略实现的重要途径。依法治理“三大工程”已得到全面发展，形成了以基层治理为基础、行业治理为支柱、地方治理为主体的依法治理网络。目前已有25个省、市、自治区建立了依法治理领导小组，26个省、市、自治区作出了依法治省(市、自治区)的决议或决定。另外，在许多行业以及基层的厂矿、乡村，依法治理都被提到了议事日程上，普法宣传教育出现了新高潮。
实现依法治理，提高执法人员的水平是一个重要环节。去年，为了落实江总书记关于政法工作的重要批示，我们政法队伍用了半年的时间进行了集中教育整顿，教育整顿在三个方面起到了很大作用：一是执法人员的精神状态有了明显好转；二是执法水平提高了，整个队伍的根子扎得更牢了；三是廉洁、拒腐的形象得到了提高。
尽管如此，我们还应该清醒地认识到，政法队伍建设必须长抓不懈，惟其如此，才能实现朱总理报告中提出的“从严治政、建设廉洁、勤政、务实、高效政府”的要求，才能把依法治国的大业不断推向前进。
河北省吴桥县司法局长王秀珍代表：今年是“三五”普法的第四年，在全国上下大讲依法治国的形势中，一些地方的普法工作还仅仅是一纸文件，层层传达，摆形式，走过场。有一种现象让人不解，杀人、放火等事件发生后，往往出现领导人坐镇督办的场面，而司法行政工作者经过没日没夜、苦口婆心的说教，最终把要激化的矛盾化解了，这个过程却得不到应有的重视。建议普法要实施目标责任制，实施“一票否决”。各级政府应注重解决普法工作中的实际困难，如经费、编制问题。
全国政协委员、中国政法大学教授夏家骏：在过去的岁月里，普法教育取得了不少的成绩，广大干部、群众的法制观念、法律意识得到了极大的增强。广大的青少年的法制观念、法律意识也得到了一定程度的提高。但是，我们决不能以此为满足，尤其对广大青少年，普法教育必须进一步加强，更好地帮助青少年树立正确的人生观、世界观，预防和减少青少年犯罪。进一步加强对青少年的普法教育的工作，我以为必须注意四“性”，即基础性、阶段性、普遍性和多样性。
基础性是教育他们了解一些法律的基础理论和懂得一些现行的基本法，如宪法、民法、刑法、教育法等等。
阶段性是指这种普法教育必须针对他们的不同年龄分为不同层次进行。对小学生、中学生和非法律专业的大学生，必须根据他们的理解能力、活动范围，将法律内容分成初级、中级和高级等阶段讲授。
所谓普遍性，指普法教育的对象，不仅包括小学生、初中生、高中生、大学生等在校生，而且还应包括接受了义务教育，未能进入高一级学校而直接参加或暂未参加工作的青年人。
所谓多样性，是指这种普法教育的形式尤应生动活泼、丰富多彩。而在当前编写、推广优秀的中、小学法律课本是一项刻不容缓的工作。
内蒙古自治区党委统战部副部长胡达古拉代表：宪法是我国的根本大法。改革开放以来，我国依法治国的历程日趋明显。二十年来，全国人大共审议通过法律二百四十四件，审议通过法规一百零四件，依法治国在逐步实施，因此对宪法部分内容进行修改，增加依法治国的内容十分必要。它适应了社会的发展，代表了我国各族人民的意愿。
中国社会科学院胡克代表：在宪法中加进依法治国的内容表达了党和人民的意志，它是确保依法治国方略在我国实施的法律保障，也是保证国家长治久安的需要，必将对我国社会生活产生极为重要的影响。
湖南益鑫泰麻业服装实业有限公司董事长胡资生代表：把依法治国的内容写进宪法是社会文明进步的标志。
我国历史悠久，长期的封建社会和半封建半殖民地社会形成的人治观念，在人们的意识中根深蒂固。新中国成立以后，党和政府做了很大的努力，但还没有从根本上解决这个问题。“文革”的发生就是一个深刻的教训。这次将依法治国的内容写进宪法，可以大大增强全民的法治观念，增强用法律规范行为的意识，进而推动社会的进步。
全国人大常委会委员、法律委员会委员谢安山：把“依法治国，建立社会主义法治国家”的内容写进宪法，是用法律的形式把党的十五大提出的依法治国方略确定下来，标志着我国彻底摒弃人治影响，坚定不移地走上了法治之路，集中体现了宪法的稳定性、连续性、权威性，确保国家的长治久安。
延边州人大常委会吴长淑代表：这次修改宪法很重要，符合党心、心民，特别是把“依法治国，建设社会主义法治国家”写入宪法，说明我们党治理国家基本方略的实施已经有了法律保障，对保持国家长治久安具有重要意义，对提高公民法律意识、改变人治状况也具有重要的现实意义。
国家行政学院应松年代表：我国目前正处于改革的攻坚阶段和发展的关键时期，面对市场经济条件下出现的新情况、新问题，如果没有法规，就会使我们的工作缺乏法律依据。建立健全法制观念，不仅要重视法律制度的存在，更为重要的是要真正依法办事，实行法治，坚持依法治国的方略。但依法治国需要有效的监督机制来保证。建议将建立有效的监督制度和体系，作为与立法同等重要的大事来对待，确保司法机关公正执法，更好地维护国家的稳定，为改革开放保驾护航。
新疆维吾尔自治区人大常委会主任阿木冬·尼牙孜代表：各级人大常委会要认真贯彻依法治国的方针，下大力气抓好法律的宣传和执法监督工作，要加强以宪法为核心的法制教育，提高国家机关工作人员的法律意识和法治观念。强化对行政、司法机关工作的监督力度，真正做到依法行政、公正司法。
自治区人大常委会委员苏丹·张波拉托夫代表：现在在法制建设方面，群众对不依法办事，侵犯公民和法人合法权益的反映强烈。他建议人大执法检查要深入群众、深入基层，不能搞花架子。
解生瑞代表：在党校和其他学校的科系中增加有关人民代表大会制度建设的课程，培养各级人大干部，并分期分批地培训人大代表。
湖南省人民检察院检察长李志辉代表：坚持依法治国，建设社会主义法治国家，一个重要内容就是要不断地提高广大人民群众的法律意识和法制观念。1998年是湖南省开展依法治省的第一年，省委作出了《关于全面开展依法治省的决定》，省政府制定了《依法治省实施意见》，有关部门制定了依法治省工作规划。在湖南，群众学法用法已形成高潮。据不完全统计，全省共有100多万人参加，有力地推动了“法进万家”活动的深入开展。
上海市浦东新区公安局局长王午鼎代表：把“依法治国，建设社会主义法治国家”写入宪法，是全国人民的共同心愿。将其用根本大法的形式肯定下来，对于我们国家的长治久安太重要了。就现实国情来说，已经写入宪法的法条要全面落实还有相当长的路要走。比如法律体系的完备，执法水平的提高等，更重要的是全国人民的法律意识和法律知识水平的提高。建议把法律知识作为主干课程列入学校教育，而不是仅仅开设一门法律常识课，法制教育要坚持不懈地抓下去。只有全党上下、全国人民共同努力，逐步健全法律体系，提高执法水平，普遍提高全民的法律意识和法律知识水平，依法治国的目标才能实现——这就是共识。
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