多年来，湖北省鄂州市在普法、依法治理工作中，注重把各方力量、各项内容、各个途径及各种方法结合起来，促进了依法治市的广泛深入开展。目前，全市100％的县级行政区、90％的乡(镇街)、80％的村(队居)和大部分厂矿、学校、商店、机关等单位正式开展了依法治理活动，各行业的依法治理广泛开展，已形成以依法治市为龙头，基层依法治理为基础，依法治区为主体，行业依法治理为支柱的全方位多层次的依法治理态势。
1、坚持党的统一领导与发挥各部门的职能作用结合起来。市委和各级党委始终把依法治市(理)作为大事来抓，先后成立了由市委副书记为组长，市人大、市政府分管领导及有关部门负责人为成员的普法领导小组和依法治市领导小组。1995年以来，市委、市人大先后分别作出了《关于加强依法治市的决定》，市政府制定了《依法治市实施方案》，市党代会、人代会均把依法治市作为会议的重要议程进行讨论，市委办公室、市政府办公室联合发出《关于进一步加强法制建设，抓好依法治市工作的意见》、《关于全市机关企事业单位普遍实行法律顾问制度的意见》。市法院、市检察院及各行政执法机关，根据市委关于依法治市的要求，结合本部门(单位)实际，先后制定下发了相应文件，出台和实施了一系列举措。依法治市工作形成了在市委统一领导下，各级人大、政府、法院、检察院及有关部门各司其职、齐抓共管的良好局面。
2、坚持把普法与依法治理结合起来。鄂州市的依法治理活动是在“一五”普法后期开展学法用法的基础上发展起来的。之后，各级在作出普法决定、决议，制定普法规划、方案，部署、检查、考核、总结表彰普法工作时，都把依法治理列为重要内容和主要目的；同样，抓依法治理工作都将普法工作作为基础和条件。1996年以前，市普法领导小组及其办公室既抓普法，又抓依法治理。1997年，专门成立了由市委副书记、市长担任组长的市依法治市领导小组，两个小组的办公室是两块牌子一套工作班子，在市司法局办公。随着普法、依法治理的不断深化，二者结合日益紧密，常常将二者一并提出。如1998年5月，市普法领导小组、依法治市领导小组在鄂城区沙窝乡召开“普法、依法治乡现场会”；1998年6月，市普法办、依法治市办联合制定下发《普法、依法治理考核标准》。
3、坚持把单位与行业依法治理结合起来。不仅表现在既抓单位依法治理，又抓行业依法治理；而且表现在抓单位依法治理时贯穿各行业依法治理的要求，在抓行业依法治理时紧紧依托单位依法治理进行。这样，既丰富充实了单位依法治理的内容，又使行业依法治理落到了实处。如在抓依法管理计划生育时，把计生条例等的要求纳入村(居)、组、店、集贸市场、车站码头等的依法治理之中，创造了“流动人口计划生育管理鄂州模式”，得到国家计生委的肯定和推广。
4、坚持把依法治理与其他工作结合起来。鄂州市把依法治市与工业立市、科教兴市、商贸强市结合起来抓；把依法治理与民主管理结合起来，与企业改制、农村(企业)减负结合起来，与党组织建设、党风廉政建设结合起来，与社会治安综合治理结合起来，与文明城市、文明小区、文明单位、文明窗口建设结合起来抓，既促进了经济发展、社会稳定，又增强了依法治理工作的生命力。
5、坚持把抓点与抓面结合起来。市、区、乡及各部门，在抓依法治理工作时，常常是先抓试点，总结试点单位的做法和经验，在面上推广。试点经验在面上铺开后，又根据面上的情况和形势的发展，进行再试点、再总结、再推广。如：市普法办于1995年、1996年和1998年先后三次总结推广依法治乡试点经验。自1990年以来，全市先后抓各级各类依法治理试点70多个，为其他单位的依法治理及时提供了经验，起到了示范和带头作用，促进了依法治理水平的不断提高。
6、坚持把依法治理的激励与制约机制结合起来。为增强干部尤其是各级领导干部抓
普法、依法治理工作的责任感，市、区、乡各级一手抓奖励、一手抓处罚，做到奖罚结合、奖罚分明。如：建立了普法、依法治理领导责任制。将普法、依法治理纳入各级党政主要领导干部的任期目标定期考核，作为任免、升降、奖惩的重要条件和依据。在近两年实行的县、科级干部“双推双考”中，将学法用法列为考试考核的重要内容，对普法、依法治理工作起到了有效的促进作用。
通过开展依法治理活动，全市公民的法律意识和法制观念明显增强；各级党政机关、企事业单位和领导干部依法决策、依法行政、依法经营管理的水平和能力明显提高；法律监督不断强化，执法环境得到改善；依法执法和公正司法的空气渐浓；各项事业的依法治理全面推进；促进了社会治安综合治理、社会稳定和经济发展及社会文明进步，鄂州市被确定为湖北省改革开放试验区，国民生产总值1998年比1990年增长了5.5倍，城市建设及各项事业发展迅速，先后被湖北省评为“卫生城”、“双拥模范城”。
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