近年来，江苏省建湖县人民检察院紧紧围绕“依法建院、公正执法”这个主题，全面落实该县“三五”依法治县和“四32"普法规划的各项任务目标，取得了较好的成绩。先后被省人民检察院确认为“五好”检察院和“人民满意的检察院”、省级优秀“青少年维权岗”、“依法治理先进集体”等荣誉称号。今年6月又被盐城市委、市政府授予“严打”斗争先进集体称号。为了强化依法治理工作，该院认真实践“三个代表”重要思想，充分发挥检察职能作用，依法办案、牢固树立服务化、效果化、人性化、透明化的现代执法理念，力争使每一起案件的处理都能在法律规定的范围内最大限度地符合“三个有利于”，实现办案的政治效果，法律效果和社会效果的有机统一，积极维护当地的社会稳定，促进当地的经济发展，树立了检察机关的良
好形象。
一、突出办案，查处职务犯罪大要案件和“严打”整治斗争取得明显成效
该院认真贯彻中央和高检院反腐败斗争的总体部署，紧紧依靠地方党委、政府的领导和广大群众的支持，把依法打击各种职务犯罪和刑事犯罪摆在突出位置，采取有力措施，集中力量查办了一大批职务犯罪案件。自2001年以来到今年3月底，共立案侦查贪污贿赂等职务犯罪案件67件68人，其中大要案件40件41人，占立案总数的81．6％，科级干部犯罪案件14人，涉案总值高达7000余万元。立案侦查国家机关工作人员渎职侵权案件14件18人，其中科级干部犯罪8件，司法人员和行政执法人员渎职犯罪案件6件6人。在办案中，他们讲求侦查谋略，同纪检监察部门协同作战，全力以赴，优先查办职务犯罪大案要案和人民群众反映强烈的案件，先后在金融、粮食系统挖出了一大批串案窝案。去年，该县人行发生了“6·12”特大挪用公款案，该院果断采取侦查措施，案发的第二天，即在武汉机场将重大犯罪嫌疑人殷苏军抓获，江苏省委领导对此给予高度评价。省检察院检察长张品华批示：“办案如打仗，贵在果断神速。建湖县院能在机场将犯罪嫌人抓获，充分证明了这一点，应该表扬。”
在查办职务犯罪的同时，该院积极投入声势浩大的“严打”整治斗争，加强与公安、法院的协调配合，强化证据意识，严格把关，加快批捕起诉节奏，严厉打击各类严重刑事犯罪活动，圆满地完成了“严打”整治斗争各阶段的任务。两年多来，共受理侦查机关提请批捕案件706件1044人，经审查依法批准或决定逮捕643件946人。受理移送审查起诉案件961件1440人，经审查依法向两级人民法院提起公诉856件1290人。在保证案件质量的前提下，千方百计加快节奏，缩短办案时间，有力地打击了犯罪，维护了社会稳定。上级检察院和县人大、政法委多次执法检查，对该院的办案质量均给予了充分的肯定。
二、突出监督。检察机关的法律监督职能得到了进一步发挥
法律监督是宪法赋予检察机关的一项专门职能，也是维护司法公正，推进依法治县的重要手段。近两年来，该院不断完善监督方式，加大诉讼监督力度，依法对侦查机关、审判机关及行政执法部门在执法过程中的违法现象进行监督和纠正。
一是加强刑事诉讼监督。在立案监督上，该院注重监督线索的收集反馈和监督意见的落实，依法纠正侦查机关有案不立、以罚代刑等问题，先后立案监督64人，侦查机关采纳54人；在侦查监督上，严格把好案件的审查关，及时发现和纠正侦查机关的违法问题。先后对不符合逮捕条件的80人依法作出了不批准逮捕决定，并追捕5人；对不符合起诉条件的29件52人建议侦查机关撤案，并追诉4人，自行补查各类证据380多份；在审判监督上，密切关注审判机关对公诉案件的审判活动，并成功地抗诉了1件刑事案件，较好地履行了检察职能。
二是加强民事行政审判监督。以“强化监督、维护公平正义”为主题规范民事行政检察工作，依法保护国家、公民和法人的合法权益。两年多来，先后对73件民事行政申诉案件立案审查，提请或建议提请抗诉46件，督促和解或息诉27件。在3个法律服务所设立了民行检察受案点，案件的“公开审查”制度和听证制度均得到了进一步落实。
三是加强刑罚执行监督。该院监所检察部门切实履行监督职能，密切与监管改造场所配合，共同做好安全防范工作。先后向监管场所提出纠正违法意见11次，发出检察建议49份，对所有监外罪犯定期进行了跟踪考察。通过狱政攻势，受理在押人员检举揭发犯罪线索639条，从中破获案件128件。驻所检察还办理批捕案件1件1人，审查起诉1件1人。监所检察工作的日趋规范。对该县看守所实现连续4看无重大安全事故起到了很大作用。
三、突出服务。努力为地方的经济发展提供良好的法制保障
去年以来，该院紧紧围绕经济建设大局，依法打击危害社会主义市场经济秩序的各类犯罪活动，积极开展预防职务犯罪工作，保护国有资产安全，全力为改革开放和经济发展营造良好的法制环境。先后在国有企业中查办职务犯罪案件28件，结合办案，直接追缴赃款赃物近7000万元。为国家和集体挽回其它损失500余万元。如针对农村基层站所和金融系统职务犯罪案件频频发生的问题，该院先后出动200多人次全力追赃，成功地挽回了绝大部分经济损失。在打击犯罪的同时，还结合检察职能，全面推进依法治县进程，落实预防职务犯罪的各项措施，从源头上遏制腐败。抓住一些典型案例进行剖析和宣传，长期开设《检察之声》法制电视专栏，并在工商、税务、供销等十大行业建立了稳定的预防职务犯罪网络，入网成员达239个。近年来，该院结合检务公开和预防犯罪工作，先后举办了6次规模较大的座谈研讨活动，培训网络员200多人次，为县直单位和国有企业上法制课230次，发出检察建议70份，提出整改意见320多条，并帮助50多个单位健全了规章制度，协助清理企业内部资金1200余万元。对全县26个重点工程项目开展了同步预防，个案预防率达100％。与此同时，还拓宽服务思路，认真做好信访接待，法律帮助和化解内部矛盾工作。先后组织了5次规模较大的举报宣传活动，受理群众信访694件次，与有关部门协调化解企业内部矛盾140多次，妥善处理群访和告急访14件，全院干警还捐资10多万元用于市镇建设、扶贫解困，并牵头引资1000余万元，为地方的经济建设作出了积极努力。
四、突出管理，检察队伍整体素质有了明显提高
该院认真落实高检院提出的“依法建院、从严治检”的方针，从管理抓起，全面启动队伍建设的“素质工程”，大力开展争先创优活动，着力打造一支政治坚定、纪律严明、作风优良、业务精通的检察官队伍，全面锻塑检察机关公正、文明、廉洁、高效的社会形象。近两年来，该院相继开展了干警政治“夜学”、岗位培训、续本教育、计算机考级等学习教育活动。近期，根据上级检察院的统一布置，开展了“强化法律监督、维护公平正义”教育活动，及时组织干警学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，结合检察工作实际，认真落实检察环节上的依法治理各项措施。进一步完善了执法责任制和激励奖惩机制，思想政治工作和廉洁自律规定延伸到干警的八小时以外，干警的政治理论素质，执法水平均有了明显提高。
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