随着教育体制的改革,民办高校已经从崭露头角的新兴事物发展成为校育行业的支柱之一,就读的学生比例逐渐提高,在不断造就出高学历人才的同时,不断增长的在校学生犯罪率也成为社会关注的重点之一。本文通过对一所民办高校三年来刑事案件发生情况的分析,探讨预防校园犯罪的措施。
一、刑事案件的发案特点
某学院作为我市一所民办高校,于1999年建校,当时有师生1千余人,现有师生6千余人。3年中刑事案件屡有发生,其特点为:
1、发案率高:2000年该校共发生刑事案件5件,2001年共发生10件,2002年1至6月共发生5件。其发案率明显高于我市公办高校。
2、案件类型以盗窃案为主:3年来,该校共发生刑事案件20件,盗窃案件占18件,达每年案件总数的90%。18起案件中,以手机作为犯罪对象的有12件,其次是现金3件,银行卡3件。手机作为新兴的贵重物品,已经广泛进入学生生活领域。由于其价值较高,但个体较小便于藏匿,也容易销赃,所以容易被作为犯罪对象。
3、盗窃犯罪的主要发生地点是学生宿舍:学生宿舍不但是学生主要财物的存放场所,也是学生主要生活场所,驻留的时间最长。而学生往往对宿舍中的财物保管心理较差,没有对犯罪的防范心理。同时,宿舍人员流动性较大,容易造成案件多发。
4、犯罪人员多为男性学生:在全部20起案件中,有18起是男学生所为,女性学生犯罪仅占2起。
5、盗窃犯罪动机的多样化和新型化:传统的简单贪财型犯罪已不是重要原因。有出于报复同学而作案的,有把自己钱用在玩乐上、无钱生活学习而作案的,有出于爱慕虚荣和嫉妒心而作案的。
二、案件多发的原因
1、学校方面的原因:学校处于新建扩建阶段,校园管理方法没有相应提高,管理滞后。某学院1999年建校时,有学生1千多名,有教师100多人;2000年学生增加到3千多,教师增加到200多;2001年学生增加到5千多,教师为300多;2002年学生增加到近6千人,教师为400多人。可见教师的增加没有适应学生的增加要求,特别是专职管理的教师增加幅度过小,对学生的管理脱节。
同时,民办学校的教师队伍出现老龄化和年轻化的二端趋势,或管理方式陈旧或管理经验缺乏,造成学校整体管理水平的落后。大量的聘用教师只管教,不管学,更不管学生的思想和生活,造成对学生管理上的真空。
对于民办高校,其首要任务是打出“牌子”,扩大规模,创造经济效益。校方将主要力量放在对学生的文化教育上,以满足学生的获取文凭要求为主要工作方向。因此对学生的道德、法制教育出现了弱化的现象。同时,由于民办高校的录取分数较低,不可避免地造成综合素质不高的学生地流入。
2、学生自身的原因:入学学生的基本素质较差,轻学习、混日子、混文凭的现象普遍存在。学生的学习兴趣低,广泛存在混文凭的思想,个人法制观念差,没有明确的努力方向,容易造成人生“三观”的错位,埋下了犯罪的隐患。
部分学生家庭环境优越,对财物的保管缺乏必要的警惕性,“露富”现象容易引发盗窃案件多发。很多盗窃案中的失主常常将自己的手机或现金等物品随意摆放在床上或桌上,离开宿舍门不上锁,物品被窃后也不及时报案,从而给盗窃犯罪的多发提供了便利条件。
校园内外不良社会习气地影响,诱发犯罪的上升。如在校内的谈恋爱,在校外上网夜不归宿等现象。这些现象的出现,一方面使学生主观上的法纪观念淡化,另一方面增加了学生的经济负担。当他们现有经济来源满足不了这些需要时,利用犯罪手段便成为他们的选择。
需要特别注意的是一种报复性犯罪的心理,相当一部分犯罪的学生都曾经是被害人,丢失过贵重物品,在损失不能得到弥补,而他人的财产又容易得手的双重引诱下,产生了一种“别人偷我,我就偷你,不拿白不拿”的犯罪心理。
三、预防校园的措施
通过多方工作,使校方强化树立了育人成才的意识,避免民办高校因追求经济效益造成的负面效果,严把学生入口关,将学生的思想政治工作放在重要位置。
相关司法机关应主动上门,在案件多发的民办高校建立“大学生不良行为矫治中心”,作为青少年维权岗和青年文明号工作的窗口,贴近工作对象,及时帮助一些学生纠正和克服不良行为。通过各种制度创新来教育和警示学生,普及法律知识。在宣传法制的同时,组织优秀执法人员,以励志谈心的形式,以其办案经历,优秀业绩为实例,以人格魅力影响和感召在校学生,为他们树立看的见,学的着的现实榜样。利用假期,组织学生到司法部门实习,以帮带教,让他们学以致用,利用严谨的工作氛围,增强学生的使命感和紧迫感。
选派法制辅导员,利用开学后或放假前的时间,集中上法律课,一方面强化学生的学法、守法的意识;另一方面还要提高教师队伍的整体法制水平。另外,帮助学生家长建立基础的法制观念,帮助他们学会科学地教育方法。
增加专职管理教师的人数,将每个教师的管理人数降低,将管理从课堂延伸至宿舍,加强了对学生课余生活的了解和管理。将管理手段的多样化,让老师与学生之间实施零距离管理,并将管理成果纳入经济效益的考核之中。一方面增加学生的课余生活质量,另一方面增加了教师的工作责任心。
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