机场村地处上坊镇最西部，南与江宁区城区相邻，西与白下、秦淮区交界，全村耕地面积880亩，水面420亩，人口1276人，六个村民小组，村委会干部三个(主任、会计、妇女)，下设三个委员会(文化卫生、治安民调、经济发展)，由村委会组成人员交叉兼职，共有6个村民小组35名村民代表。
近年来我村以江总书记“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻《村民委员会组织法》坚持依法治村，加强村民自治，干部、村民学法、用法，使机场村经济发展，村民富裕，政通人和。去年，工业销售2.6亿，利税3500万元，人均收入近7050元。回顾近年来我村村民自治成效不断提高，我们的体会是：
一、坚持党的领导不动摇，是实行村民自治的原则
按照村委会组织法第三条，中国共产党在农村的基层组织按照党的章程进行工作，发挥领导核心作用；依照宪法和法律支持和保障村委会开展活动，直接行使民主权力。这是才村委会组织法修订后增加的一项重要内容。我村的村民自治就是按这样的原则，有步骤、有秩序的进行。在重要的大事上，由村委会拿出初步意见和方案征求支部意见，统一思想后交村民代表大会讨论通过，行成决策，交村委会执行，村委会在支部的安排部署下、学习、宣传党的方针政策，开展“三个代表”学教活动，组织农民搞好产业结构调整，村支部支持和保障村委会按照《机场村村民委员会章程》行使民主权力，不包办代替他们的民主管理，支持和监督村委会搞好村务公开。村委会章程、村规民约、村里的各项制度及村民代表大会决定的事，支部组织党员干部带头执行。另一方面村委会摆正位置。在支部的领导下搞好工作。在政治上、思想上主动接受支部领导，维护支部领导核心地位，从不借自治之名排斥党的领导。
二、依法办事是村民自治的根本
一是通过学法、普法，增强法制观念和依法办事的能力，在“四五”普法中我们学习了《宪法》及《村委会组织法》、《水法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《防洪法》、《种子法》等相关法律。同时还把一些法律知识以问答的形式贴在橱窗里，制作法制宣传展板供村民学习，干群的法制意识增强了，村民自治得到了更有力的保障。同时村干部的素质也得到了提高，能比较好的处理几个方面的关系。一、虽然政府与村委会不是领导关系，但村委会积极努力的接受指导，做好政府下达的各项工作。二、处理好民主选举和党管干部的关系，村委会干部的民主选举是法律赋予的权力，神圣不可侵犯的，但也要自觉地接受党组织的教育、管理和监督。三、处理好与村民的关系，村民是民主管理的行使者，村委会把日常村务通过村民代表和组长向村民公开，通过公示栏向村民公开大致内容：①财务；②经济指标；③社会福利；④承包；⑤计划生育；⑥宅基地安排等16项(统筹等没有)，使群众了解情况参与监督，群众提出的要求和建议，村委会定人定期定目标完成。
三、富民强村是村民自治主要任务
村级经济发展的好坏，村民的收入是否增加是检验村民自治的实际成果。近五年村委会在村民的支持下，一手抓经济发展，一手抓精神文明，二产销售由九八的3000万元增加到2.6亿元，人均收入由3100元增加到7050元，文明户达96％，村里用专车接送学生上学，建成示范卫生室和老年活动中心，盖起了公厕，各自然村建起了阅报栏，建造了4000米的硬质渠和3000米机耕路，辅设水泥道路4.7公里，修建了涵洞，加固了圩堤，安装自来水和有线电视。2001年以来村支部和村委会带领村民认真开展“三个代表”重要思想的学教活动，在依法办事的基础上，村干带头做德治的表率，为村民建农户档案、谋富民良策。特别是帮助贫困农户尽快走上富裕之路，农户档案共设7个方面内容：1、家庭人口劳动情况；2、住宅情况；3、承包耕地、水面情况；4、一、二_、三产收入情况；5、家庭负担情况；6、困难户困难原因；7、帮扶措施和挂钓人。通过建档案，基本上弄清了农户的情况，再按三个格次进行分类。第一类人均收入在10000元以上的为富裕户；第二类人均收入在5000元～10000元的为小康户；第三类人均收入在5000元以下的为困难户。通过对这些户的分类，了解到他们的贫困原因有六种：一是单一种粮的纯农户，二是缺少技术的养殖户，三是经营不善的亏本户，四是因病返贫的困难户，五是天灾人祸的灾难户，六是游手好闲的懒惰户。
对这些户根据不同情况，村组干部和党员挂钩帮扶，通过定人、定期、定目标来具体落实帮扶工作。通过干部的引导，村民的自身努力，全村完成了搞种植业结构的调整，在村干部的引导下，搞三产做生意56户，提供技术服务的18户，11户特困户由村干部与他们结成对子。通过建村民档案，村民的情况清楚了，干部的责任感增强了，干群的关系贴近了。如村主任李立栋的挂钩户陈荣根因病致贫，2000年人均收入只有1600多元，在挂钩人的帮助下，修好了拖拉机，重新搞起了运输，年收入16000多元，一年脱贫。付书记的挂钩户宫忠英因丈夫癌症年初去世，加上看病导致家境贫寒，帮扶人帮助他解决就业，年收入近万元，今年也脱了贫。治安主任刘虎的联系户李怀成自己年纪大，儿子弱智，帮扶人一边指导他做蔬菜生意，一边向组织反映他家实际困难，一边多方筹资，短期内筹资1.2万元，帮助他拆了2间破房子，盖了2间新瓦房，在村委会的帮助下李怀成高高兴兴地搬进了新房。养鱼户潘小龙，缺技术，年年养鱼效益不好，村里安排了养鱼能手和他结对帮扶，使他一年提高效益达50％。2001年，84户贫困户有57户脱了贫，脱贫达68％，还有27户尚未脱贫，2002年又有5户因病而进入了贫困户的行列。其他农户收入也有不同程度的上升，人均收入由2000年约4900元，增至2001年的5300元，2002年达6716元，2003年达7050元。
今年村委会将在党的领导下和广大村民的支持下，进一步强化村民自治，做好富民强村的大文章，老百姓富不富是衡量干部好不好的标准，我村两委会班子成员自我要求是，群众不致富，我们不能当干部、群众致富慢我们不是好干部，去年全村在村委会的引导下，又调整种植203亩，超过原计划的一倍，使粮经比例达1：9。今年我们又帮助群众调完，目前已无纯农户，无纯农，通过调整村的收入净增17.6万元，引进农型企业一家、一部中、老年和妇女(35名)到该企业就业，可增加收入17.5万元，由农田走向工业的劳动力44人(人均8000元)增收34.5万元，新增工商尸8户增收24万元，村里为农民建门面房17问，解决14户农尸耽业，增收28万元，2004年可比上年增收121.6万元，人均收入达7500元比上年增450元。
今年我们将进一步做大做强村级经济，提高内涵快发展，依靠科技增效益，确保二产增加值5000万达3.1亿元，利税增500万达3500万元，为实现两个率先建功立业。
实践证明，经济发展了，农民收入增加了，为村民自治奠定了物质基础，村民的管理、监督积极性就高，民主意识就强，不仅保证了社会的稳定，也振奋了村民奋发向上的精神。同时村民自治搞好了，也促进了经济的发展和精神文明建设，多年来，我村没有一起重大刑事案件，也。没有重大的民事纠纷，今后我村将进一步实践“三个代表”，搞好村民自治，实现富民强村的新跨越。
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