“官德隆,民德昌;官德毁,民德降”,这是说为官者的道德水平如何,能反映某个时代或某个地区社会的整体道德水平。为官者不能没有道德,为官者必须有崇高的道德境界。强调为官者的道德修养,在我国有着深厚的心理认同基础。
何为“官德”?狭义是指为官者个人的道德意识、道德活动和道德规范现象的总和;广义上是讲领导集团、领导体制和为官者所代表的党政机关,在其公共事务活动中所遵循的政治道德与公共管理道德。
为官者在社会中的地位和作用,决定了“官德”建设对道德建设的影响和导向,即“官”为民之表率,“官风”决定着民风,有什么样的“官德”影响就会有什么样的民风结果。为官者的道德行为应为民众的楷模,事事应做到身体力行,以自己的模范行动影响民众,这样,在民众面前,为官者就有人格魅力,就有威望;反之,如果为官者对自身要求不严,不以身作则,言行不一,贪污腐败却不以为耻,就不能成为民众表率,对民众的道德教育就成为空洞乏力的说教。即“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从”。为官者自身道德水平不高,还会使民众产生失望情绪,从而降低对自身的道德要求。“官德”高尚,为官者个人就有人格魅力,非权力性影响就会提高,就有威信,就会成为民众效仿的楷模。相反便会败坏社会风气,导致“官德毁而民德降”的结果。
怎样树立好的“官德”? 首先是立德。为官者在治理国家的过程中,必须遵循公民基本道德要求,做到公正廉洁、恪尽职守、勤政爱民、热爱学习、业务精通;其次是自律。做到“自重、自省、自警、自励”, 不断提高自身道德修养,注意以德修身、以德立威、以德服众,要求别人做到的,自己必先做到;要求别人不做的,自己坚决不做,言必行,行必果;再次是他律。强化对为官者的监督,把监督的关口前移,把事前监督、过程监督和事后监督有机结合起来,使权力行使到哪、监督就跟踪到哪。这样,自律与他律结合,将有助于形成好的“官德”。
为“官”者须有“德”,才能通过言传身教,提高全社会的道德水平,达到治国安邦之目的。
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