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| 孙正龙：不宜滥用“公示制” |
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| http://www.yfzs.gov.cn/ 2003-02-18 18:57:47 |
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《楚天金报》2月16日发了一条消息，题为《让不守规矩的当众“出丑”武汉实施违章公示制》。报道说，该市交管部门于2月15日发出通告，根据电子警察拍摄的违章数，对于经常违章的司机和单位，将集中给予公示。
公示是媒体上近年来使用频率颇高的一个词，一般是指把需要公开并接受监督的事项在媒体上向公众予以明示。比如干部任职公示，就是把拟任用干部的情况在媒体上公布；再如获奖名单公示，就是把拟获奖人或单位的情况予以公布。很明显，所公示的往往是涉及公众利益、需要全体监督的事情，这带有一种考察民意的性质，因为被公示者如果不合格，群众对其有意见，那么群众就可以举报。这实际上是民主的一种实现形式。所以我认为，对交通违章者实行公示，有滥用公示之嫌。
首先，那些违规者已由电子警察拍下了违章证据，那么就由执法部门依规处理就可以了，该教育的教育，该处罚的处罚，还公示干嘛？其次，要不要处理、怎么处理全在交通法规上清清楚楚地写着，只要公正执法就够了，何苦要通过公示来麻烦公众的视线呢？
交通违规，危害很大，应该违规一次处理一次，而不能等到多次了才给以公示处理。而且这样“集中”处罚有点像是秋后算账，让人措手不及。很明显，公示被作为一种处理手段来使用了，这无疑是对公示的曲解。
违规自有规章制度去处理，违法也自有法律来制裁，这就叫依法治理、按章办事。国有国法，家有家规，交通部门、司机车辆也都自有规章制度约束着，只要司机车辆严格按照法律法规行驶，交通管理部门和执法人员严格按照法律法规办事，一个是严格守法，一个是公正执法，那么，一定能够保持有序畅通的良好交通环境。如果平时疏于管理，当问题积累严重才开始公示，让其“出丑”，效果并不见得好。管理在于平时，行动在于正常，滥用公示，未必是解决问题的良方。
来源：《工人日报》 2003年2月18日
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