泰山街道在加快经济发展的同时,始终将深入开展“平安泰山、法治泰山”创建作为贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的重要工作来抓,坚持以责任制为龙头,以创建基础工作为平台,不断深化创建内容,提高创建成效。街道综治、创建工作2003—2005年度被南京市委市政府表彰为平安创建先进镇街,2006年被授予创建平安南京先进集体。创建活动,为泰山街道的经济建设和社会发展提供了稳定和谐的社会环境。
加强领导 强化责任意识
街道党工委、办事处每年都要召开综治创建工作专题会议,认真研究部署区委区政府下达的创建任务,并将创建的目标内容分解到街道“三个文明”建设的考核目标之中。加强领导力量,党工委、办事处分别有具体分管负责领导;充实工作人员,现在有8名同志直接从事创建工作;加大经费投入,仅2006年街道在创建方面总投入近400万元,今年上半年实际投入达200余万元;全面落实综治领导责任制,明确各级党政一把手为创建工作的第一责任人,街道与综治成员单位、基层部门,层层签订责任书,签订一级责任书1份、二级责任书56份、三级责任书1100份,为创建工作的开展打下良好的基础。
充实队伍 强化网络建设
加强基层组织建设,形成群防群治网络是做好创建工作的重要条件。现在,街道共配备保安140名、流动人口协管员64名、治安志愿者达3800余人,“五队联动”组织健全,人员落实到位,全街23个社区每个社区每天坚持有8—10人配戴统一制作的“治安志愿者”小红帽和“泰山街道治安巡逻”袖标参与辖区的治安巡逻防范。特别是各社区的“小红帽”“小喇叭”“小橱窗”,被人们称为平安的“吉祥三宝”。“小红帽”治安巡逻队在开展治安防范活动中,多次抓获违法犯罪嫌疑人,有效地维护了社会治安环境。
在此基础上,结合泰山实际,街道将创建活动落实到四个层面,在各社区开展以创建“无刑案社区”“平安社区”“无毒社区”为主要内容的基层创安活动;在辖区各单位开展以加强防范为重点的创建“平安企业”“平安医院”活动;在各大中专院校开展创建“平安校园”活动;在商贸流通领域开展创建“平安大市场”活动;在铁路沿线开展“平安铁路区段”活动;注重以点带面、以点促面,适时在社区、企事业单位、学校和大市场开展创建工作经验交流,促进全街道创建工作健康有序的推进。
综合治理 强化基础工作
一是突出禁毒宣传重点,做好禁毒工作。街道成立了禁毒帮教小组,采取人与人、户与户结对帮教,形成社会化帮教工作网络。
二是认真抓好对邪教人员分类管理和教育转化。对重点人员落实“四包一”责任制,每月了解情况、每两月进行一次谈话、每季度进行一次评估,并做好记录,做到真正了解、掌握情况。
三是加强流动人口规范化管理。近年来,随着泰山城市化进城的加快,流动人口大量涌入,结合泰山片区的大拆迁带来流动人口的变化等实际情况,街道不断对重点地区流动人口进行清理,对私房出租户采取“一袋式”管理,制作了流动人口资料袋发放到每一个私房出租户主手中,用于资料集中保管。此外,街道坚决贯彻“三个一、两须知”制度(即:出租户牌子一块、租住人员登记簿一本、治安安全许可证一份,出租户须知、租住人员须知),加强对流动人口易发案区域进行重点防范,坚持日常工作与集中整治相结合,做到了底数清、情况明。根据形势发展的需要,我们先后在桥北社区、林场社区建设了流动人口公寓,对流动人口进行集中式管理和规范化服务,并在林场社区建立了全区首家流动人口法制学校及法律援助站,得到了社会各方的好评。
四是认真执行《重大矛盾纠纷排查调处报告制度》,加强信息反馈力度,排查梳理可能影响全街道稳定的各种因素、矛盾,对易引发的各类矛盾纠纷及事件进行密切关注;加强各类民事纠纷的调处工作,努力做到小纠纷不出组,大纠纷不出社区,重大疑难纠纷不出街道。
齐抓共管 强化创建合力
创建工作不是创建办公室一个部门的任务,也不只是治安防范方面的单项工作,必须全街联动,全民参与。街道宣传文化部门利用板报、橱窗、横幅、《致居民一封信》、专题文艺演出等多种形式,组织开展形式多样的“平安浦口”“法治浦口”创建宣传教育活动,不断激发和调动广大居民群众积极参与创建活动的热情和积极性。计生部门积极配合公安派出所做好流动人口管理服务工作,民政部门开展扶贫济困送温暖、劳动部门进行就业培训,教育、城建部门认真为群众办实事,党群部门都结合自身实际,为创建工作作出了积极的努力。全街上下形成了“人人知道创建、人人参与创建、创建我有责任”的良好氛围。
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