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成都市创建文明城市的实践与思考(下)
大风起兮“蓉”飞扬
http://www.yfzs.gov.cn/ 2004-07-12 11:42:20
  环境育人,以民为本塑造城市形象

  在中国的大都市中,成都是独特的。


  休闲之都,旅游之都,美食之都,文化之都,生态之都,透过这些让人眼花缭乱的表情,你会发现其中的本质不过4个字:“安居乐业”——这就是成都最诱人的地方。

  年轻而有魄力的新一届成都市领导团队,抓住了这种独特。他们提出5年实现“三最”的目标中,前两项“人居环境最佳”和“创业环境最优”,说白了,就是这4个字。

  为此,成都市正在展开有史以来最大的建设和整治,让成都成为人们生活的乐园,创业的热土,也由此塑造城市形象,培育城市精神。

  从东郊穿城而过的沙河,与府河、南河一起环绕整个成都,被成都人亲切地称为“生命河”。就是这样一条“生命河”,曾经形成了500多个排污口,每年要接纳1.5亿立方米污水,沿河堆放了3000多吨垃圾,成了一条臭气袭人的腐烂河。

  新世纪之初,成都市开始对这条被严重污染的“生命河”进行大规模综合整治。搬迁工厂,截污清淤,修整道路、绿化堤岸,一整套系统工程同时启动,22公里的沙河,正在成为亲水性、生态性的城市绿肺。

  这些工程,还带给成都“联合国人居奖”、“国际优秀水岸奖”和“国际环境地域设计奖”等国际性荣誉。现在,成都市城区生活垃圾无害化处理率达到100%,绿化覆盖率达到33%,近两年间80%的天数里空气质量为良,是国家环境综合整治定量考核中,惟一进入前10名的西部地区城市。

  5月15日,是个平平常常的周末。浣花溪公园也如平时一样,一早就迎来川流不息的游客。“二十里路香不断,青羊宫到浣花溪”,当年陆游亲历的美景,再现于今日成都市区。但更让人惊喜的是,在这里还可以享受“五星级宾馆式”服务。公园员工李大姐,身穿蓝色工作服,推着色彩鲜艳的“为您服务车”四处“巡视”,车子里有暖水壶、针线包和小药箱。她一天在公园里走来走去不下几十圈,为需要的游客免费提供开水,为磕了碰了的孩子涂抹药水,为掉了扣子的老人临时缝补。

  整座公园,随处可见这样的服务车、清洁车和安全保障车,干净整洁、服务周到得令人不可思议。而这一切,全是免费的。截至目前,成都已有新华公园、百花潭公园、文化公园等4大公园免费开放。“改善环境是民之所需,当然也要最充分地为民所享用。”市文明办副主任段海明的这番话,说出成都市在争创“三最”,发展城市中一个显著特征——以民为本。

  以“群众需要不需要”为出发点,成都的6大环境建设,都抓住了群众呼声最高的“难点”、“热点”开动,都围绕着让城乡居民生活更美好的主题,并且还以“群众满意不满意”为评判标准。

  现在,成都市政府每年初都要把拟办的实事项目通过媒体公诸于众,广泛征求老百姓的意见。“干什么事情由群众决定,干的过程由群众监督,干得好不好由群众评判”,市委宣传部部长高勇说,这是成都长期以来坚持并不断完善,最终形成的一套“为民办实事”的规范化做法。

  透过78岁的退休老职工赵长明的眼睛,我们可以看到成都的变化。热心的老赵退休之后把“铲小广告”“清垃圾”当作自己新的岗位,他说:“街上打架斗狠的少了,文明礼貌的多了;烟头垃圾小广告少了,绿地花园多了;街边巷口麻将桌少了,上夜校、培训班的多了。”

  成都人依然是惯于享受和品味安逸生活的,但这种安逸多了实现个人价值和创业的激情。成都也依然有一种舒缓、柔和的美丽,但这并不妨碍它迅速提升自己的发展速度。2003年,成都的GDP总量增长了13%,连续3年在副省级城市中排名第4位,增速由原来的第14位上升到第10位。

新华社记者曲志红(据新华社北京6月12日电)

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