“家访”促社区工作者身份回归——从“政府的腿”到“百姓的嘴”

2007-08-12 09:15:11 来源：新华日报

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来自记者联系点的报道
　　今年4月起，南京市建邺区在所有社区居委会实行“社工家访”全覆盖制度，要求每位社工一年内走访居民不得少于400户。这项制度，对于社区工作者和社区居民而言，到底带来怎样的改变呢？记者近日深入社区进行了采访。

　　居民：

　　感谢“社工家访”改变生活

　　“要不是刘主任上门，我现在不晓得老成什么样子啰。”家住金陵世家的60岁老人刘梅英，提起兴达社区的刘丽华主任，那亲热劲不亚于对待自家人。刘大妈刚退休时无事可做，甚至“拿起孙子的小学课本看，做算术题”来打发时间。刘丽华在“家访”中了解到她的生活状态后，当即就跟街道文艺队联系，动员刘大妈学起了打腰鼓。“现在，我忙得不得了，区里的几个大型活动，都有我们表演，虽然只有10来块钱的劳务费，但生活充实多了，人也变得年轻啦。”

　　家住健园社区的赵女士，原先是令周边邻居退避三舍的“刺头”。社工在“家访”中了解到这一情况后，主动帮她加入时装队。在教练“外塑形象、内修素养”的悉心教导下，她渐渐改掉了许多不文明习惯，对于“社工家访”，她只用一个字评价：“好！”

　　“家访”：

　　使工作更加“有的放矢”

　　翻看一本本“家访”记录簿，特殊人群的情况一一在册——某某栋的王奶奶孤寡一人，还患有糖尿病；某某小区的张大爷是位残疾人；某某家夫妇双下岗……居民关心的热点、难点问题，更成了社区的牵挂——如何办老年证、残疾证；下岗后自己创业怎么弄；小孙女究竟上哪一家幼儿园好；小区内私家车停得不好；全民医保什么时候可以享受……

　　“家访”中收集的信息，使社区工作更加“有的放矢”。前不久，连续数天的暴雨使话园社区、健园社区和鹭鸣苑社区几个地势低洼的居民小区积水严重。健园社区主任周晓红和副主任李素容根据平时“家访”了解的情况，分头为行动不便的老人、残疾人买饭买菜，送到门上。社区里有名５３岁的智障女，住在一楼，平时喜欢出门乱跑。周晓红怕她出意外，每隔几小时就要去看一次，嘱咐她把门窗关好，并给她买了食物送上门。

　　坚持：练就“铜头铁嘴、

　　橡皮肚子、飞毛腿”

　　当然，“家访”制度推行之初，也遇到不少困难。“一开始，我们到居民家里，人家并不欢迎，要么拒绝，要么不耐烦。想想也是，哪家也不愿意别人打扰。”兴达社区主任刘丽华告诉记者，平均每户人家他们一般都要跑两三趟。特别是“上班族”常常对社工不信任，怕他们是推销员。他们就多次上门，讲清自己是社区工作人员，还把自己小灵通号留给人家，随喊随到。

　　“铜头铁嘴、橡皮肚子、飞毛腿”，这是南苑街道社区工作者给自个儿的“画像”。她们说，要想将“家访”踏踏实实做下去，就得能吃苦、会说话、多跑腿，还得有肚量。为了赢得信任，社工们坚持挂牌工作，坚持“微笑、微笑还是微笑”，用情感动，用心交流。“人心都是肉做的，时间长了，居民的态度也变了”。

　　转变：从为政府跑腿

　　到为百姓代言

　　“我们街道9个社区共83名社工，一年跑下来，就是进了3万多户家庭的门！我们不仅掌握了一手的民意舆情，而且加深了社区委员会与当地居民的感情。”南苑街道社会事务科科长吴顺彬说，开展“社工家访”以来，社区出现了“三少三多”现象：邻里隔阂少了，理解沟通多了；矛盾纠纷少了，关心帮助多了；家庭不和少了，尊老爱幼多了。

　　省社科院张卫研究员对“社工家访”的意义表示充分肯定。他评述说：从“政府的腿”到“百姓的嘴”，社区工作者的角色正在从服务政府向服务群众转型。从为政府跑腿到为百姓代言，更有利于培养居民对社区居委会的认同感和对社区的归属感，从而促进社区的和谐建设。

　　本报记者杭春燕

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