建邺区江心洲街道：农旅结合撬动新农村建设

2007-07-16 13:37:07 来源：金陵瞭望

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江轩

    【金陵瞭望2007-06-21报道】根据市、区政府将江心洲建设成为未来南京生态核心和国家４Ａ级旅游景区的要求，近年来，江心洲街道坚持以建设社会主义新农村，构建和谐社会为主线，按照"一产促进三产、三产促动一产"的"双促"工作思路，走上了一条农旅结合、农业增效、农民增收的发展之路。２００６年完成财政收入２０８０万元，农民年人均收入达到８２１７元。

    建邺区江心洲街道位于南京市西部长江之中，四面为江水环绕，东隔夹江毗邻河西新城区，西跨长江主航道遥望浦口区，处于我市沿江开发中心位置。根据市、区政府将江心洲建设成为未来南京生态核心和国家４Ａ级旅游景区的要求，近年来，江心洲街道坚持以建设社会主义新农村，构建和谐社会为主线，按照"一产促进三产、三产促动一产"的"双促"工作思路，采取关、停、并、转等方式，控制洲内工业规模，大力发展农业旅游观光，走上了一条农旅结合、农业增效、农民增收的发展之路。２００７年，江心洲面临更好的发展机遇："跨江发展"战略、沿江环境综合整治工程和现代化服务业核心区建设相得益彰形成的区位优势；期盼已久的过江隧道已经全面建设、江心洲详规有望正式出台。街道上下致力于把江心洲建设成为"跨江发展的先行洲、现代服务业的重点洲、人文绿都的示范洲、和谐建邺的模范洲"。

    立足本地优势，大力发展农业旅游经济

    江心洲农业旅游的发展始于葡萄经济，目前江心洲已有葡萄４０００多亩。自１９９９年江心洲成功举办第一届葡萄节以来，年上岛游客逐年增加，至２００６年上岛游客已达４０．２万人，比１９９９年增长２００℅，创造旅游收入２８１３万元，是１９９９年旅游收入的４倍。值得一提的是，通过节庆活动的举办，江心洲１．２万人民群众成为了江心洲生态旅游发展的最大收益者。目前，江心洲街道人均收入已达８２１７元，比１９９９年增长了８３％，年增长始终保持在１０％以上。

    街道牢牢把握"双促"发展思路，以葡萄节为突破口，不断丰富农业旅游的文化内涵以及拓宽旅游产业的外延活动，先后推出了以深度开发渔业资源，发展休闲渔业，每年十月举办了"江鲜美食节"；以深挖民俗特色，开办了"江上人家新春乐"活动，优化了农业种植结构，引进推广优质果蔬产品种植，向实现江心洲"四季有果、四季办节"的目标有力迈进。随着葡萄节、江鲜美食节和江上人家新春乐等特色旅游节庆活动的举办，至今已吸引数百万游客上岛观光，并已形成集旅游景点观光、特色农家餐饮、农产品购物、休闲娱乐等特色旅游服务项目。

    下一步，街道将以招商拉动产业发展，以引进总部经济为奋斗目标，突出自身特色，以招商推动农旅产业的快速、健康、稳定发展。以品牌提升内外形象。立足定位，做足"农、水、旅"产业文章，全力协助配合完成"三路一整治"工程，力争将洲泰路、果园路、民安路三条道路打造成集美化、亮化、休闲观光为一体，具有典型的社会主义新农村特点的景观路，将夹江建设成南京市独具特色的沿江景观带，提升江心洲旅游形象。

    实施综合整治，全面提升江心洲品位形象

    ２００７年，街道将突出抓好环境卫生的综合整治，把长效管理作为整治的一项治本之策来抓。加快推进环境综合整治工作。突出主干道沿线卫生死角、乱堆乱放和主河道杂草及漂浮物的清理；突出景点门面和内部长效管理，提升农家景点环境卫生质量；突出主干道沿线住户院落乱堆乱放的清理，提升江心洲居民的卫生意识；突出夹江沿线的环境卫生长效整治，提升沿江环境卫生质量。大力开展植树绿化活动，成立专业队伍，对全街道公共绿地、江堤进行常年养护，完成５０亩绿化造林暨千亩景观林补植任务，积极构建与河西新城区相适应的涉农街道城市模块化管理新机制，着力提升街容村貌品位。强化建房审批机制，控制建材供应，紧扣区委领导提出的"宣、堵、巡、拆、打、制"六字方针，采取超常举措，严格控制违法建筑。年完成拆除违章搭建３万平方米，实现新违建"零"发生的目标。

    维护群众利益，积极构建和谐稳定的江心洲

    街道将紧抓民生民本问题，切实维护群众的根本利益，扎实推进社会事业向纵深发展，大力构建和谐稳定的社会环境。

    不断加快社会事业建设，建立健全社会保障和救助体系，完善养老、失业、医疗保险和最低生活保障的"四位一体"社保制度，实现"应保尽保"。今年，全街道新增就业岗位３００个，实现再就业１１０人，帮扶４０名特别困难人员实现再就业，实现农村劳动力转移３５０人，完善城镇最低生活保障制度，符合条件的对象受保率达１００％。大力营造安全稳定环境，进一步提升"法治建街"水平，针对项目建设及发展中面临的新问题、新矛盾，深入构建社会治安"大防控"格局，实现人民群众对社会治安的满意率超过９３％。进一步完善治安防范工作网络和工作措施，加强外来人员管理，切实提高及时发现和有效化解各类会矛盾的能力，创建"平安街道"，为江心洲又好又快发展保驾护航。不断深化文明创建活动。继续开展学习型街道、学习型社区、学习型企（事）业和学习型家庭创建活动；全年力争创建５个市级以上精神文明单项先进和５个以上区级表彰，力争完成１个省级以上单项先进，深入开展文明村、文明单位、文明企业、文明个人创建活动。不断加强科学思想、科学精神、科学方法和科学知识的宣传教育，积极倡导文明健康的生活方式，努力构建和谐稳定的江心洲。

（作者单位：建邺区江心洲街道）

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