2006年学校及校园周边治安综合治理工作成效明显

2007-01-30 16:21:14 来源：中国平安网

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    2006年，中央综治委委托进行的全国群众安全感抽样调查数据显示，被调查人认为"学校周围"治安秩序状况"好"的占47.2%，比2005年上升了2.9个百分点；认为"一般"的占39.6%，下降了0.4个百分点；认为"差"的占5.0%，下降了1.7个百分点。反映出学校及周边治安综合治理不断取得新的进展，校园安全和育人环境进一步改善。

　　加强组织领导，统筹协调配合

　　齐抓共管的工作合力进一步增强

　　各地切实加强对学校及周边治安综合治理工作的领导，初步形成了党委、政府统一领导，综治、教育、公安等部门牵头，各相关部门和学校紧密协作，校内校外互动、社会广泛参与的工作格局。普遍将学校及周边治安综合治理工作纳入地方平安建设、精神文明建设、社会治安综合治理工作中，在整合工作力量、拓展工作渠道、增强工作实效等方面创新了大量工作方法。上海市探索建立职能部门与社会力量互动机制，组建学校周边治安义务监督员队伍，全市共有1045名教职工、社区干部、青保干部、社区居民成为义务监督员。甘肃、新疆等地教育厅与各高校、厅直属单位签订了学校及周边治安综合治理责任书，进一步落实了各单位综合治理的工作责任。

    突出工作重点，开展集中整治

    一大批治安隐患和问题得到及时整改和有效解决

　　各地认真排查梳理学校及周边的治安隐患，突出工作重点，严打侵害师生生命财产安全的违法犯罪活动，集中对学校周边交通秩序、违规经营的文化娱乐场所、占道经营摊点等师生反映强烈的问题进行专项整治。2006年，全国公安机关共破获侵害师生生命财产安全的的刑事案件1.3万余起，查处治安案件2万余起，使全国中小学校发生的案件数2005年同比下降19.7%。北京市共查破涉及师生的刑事案件435起、治安案件581起，抓获各类违法犯罪嫌疑人1328人，打掉在校园周边针对师生的犯罪团伙91个。湖南省共摸排学校25713所，整治网吧3577家、"三室两厅"（音像放映室、电子游戏室、台球室、餐厅、歌舞厅）2640家、各类店铺5743家，取缔游商摊点10146个、非法出租屋2759家，拆除违章建筑987处，调处矛盾纠纷2202起，查处治安刑事案件3148起，处理违法人员2628人。天津市出动警力11000余人次，治理学校门前乱停车辆1300余部，处理非法黑校车96部，设立停车点和临时停车区域88处，交警值勤点146处，清理查处校园周边外来人口3600余人。

    加强宣传教育，强化安全管理

    安全文明校园创建工作不断深化

　　各地把安全文明校园建设作为教育系统平安建设的重要抓手，大力开展教育创安、科技创安、文化创安等一系列活动，评选出606所安全文明校园学校。通过建设安全文明校园，辐射学校周边和社会，进一步创造了良好的育人环境。江苏省在安全文明校园建设活动中，各级各类学校投入经费5770万元，制定各类安全应急预案396种，组织预案演练1796场次，设立安全宣传栏1228个，举办安全知识讲座7713场次，排查整改安全隐患1980处，调处化解矛盾532起，增设物防技防设施745处，关闭不合格中小学、幼儿园260所，审查辞退不合格中小学、幼儿园工作人员189人，聘任法制副校长及辅导员1773名，837所学校增设保卫机构和保卫人员，871所学校设置治安岗或警务室。海南省把安全文明校园创建活动作为平安海南建设的重要抓手，作为生态省建设的一项重要工作，作为该省精神文明建设的一个有效载体，大力改善办学条件，消除学校安全隐患，在开展创建活动中授予153所学校"安全文明生态学校"称号。山东省将安全文明校园创建活动作为平安校园建设的重要载体，对达到标准的47所高校授予"平安校园"称号。

    加强督导检查，巩固工作成果

　  学校及周边治安综治工作的针对性、实效性普遍增强

　　各地进一步加强对学校及周边治安综合治理工作的督导检查，对一些整治工作难度大、回潮率较高、社情民情比较复杂的地区实行重点督查，落实治理整顿工作成果。2006年1月，教育部、公安部等部门联合开展学校安全大检查，对湖南、湖北、广东、广西、山东、安徽、甘肃、宁夏、云南、贵州等十省区的17个地市的高校和中小学及周边进行检查，督促整改安全隐患。2006年9月，在京、辽、吉、鲁、豫、沪、苏、浙、鄂、粤、滇、川、陕、新等14个省（区、市）开展了青少年思想道德建设的工作督查，把学校及周边治安工作作为督查的重要内容。就贯彻落实大学生思想政治教育工作先后在北京和华东、华北、中南、华南、西南、东北等7个地区召开工作片会，对26个省（区、市）教育部门和80余所高校的安全稳定工作进行督导检查。

　　湖北省组织对全省85所普通高校周边治安环境问题开展排查，共有51所高校报送排查发现的问题269个，下发了12份督办通知书督促落实整治工作。集中调查和整治武汉高校周边存在的赌博机，打击处理了存在于6所高校周边的31处赌博场所，收缴赌博机50余台。广西自治区针对南宁市学校周边治安环境复杂，学生受伤害事故频繁，师生和家长反应强烈的地方，进行现场勘察和重点督办，重点对广西大学农院路等学校及周边长期存在的交通、治安、卫生安全方面的隐患进行了及时有效的整治，收到了群众和师生的一致好评。新疆自治区结合本地区民族、区域特点，整合全区各方面力量，设置专项研究经费，开展专题研究，着力在打击抢劫师生财物、侵害师生人身安全的各类违法犯罪行为和流氓团伙、黑恶势力，整治工作重点突出，针对性强，成效显著。南京航空航天大学结合新校区和大学城建设的实际，积极探索学校及周边治安综合治理工作的新路子，加强与新校区驻地政府的联系与沟通，积极开展警校共建活动，依靠政府的力量加强综合治理的执法力度，建立新校区治安保卫联建、联防、联动网络，逐步建立起棋盘式的安全防范体系。

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