溧水法院分析涉“娃娃房”纠纷处理难点并提出建议

    随着家庭资产的积累，许多夫妻出于各种目的，把自己的房屋登记在未成年子女的名下，数量日益增多。这种房产，人们通常称之为“娃娃房”。登记之后，如夫妻之间发生矛盾，或者他人对房屋行使撤销权，会重新引起对登记在未成年人名下房屋的变更，由此引发的纠纷也日益增多。据司法统计，近五年来，溧水法院受理的此类案件有63件，大多以判决结案，而且引起的上诉情况也较多。在对近年来“娃娃房”案件审理情况充分调研的基础上分析认为，此类案件的审理难点主要集中在以下几个方面：

一是案件主体、客体、内容关系较为复杂。法律关系叠加，对房屋产权归属的重新认定，往往会牵涉到婚姻、抵押、赠与、典当等多种法律关系。牵涉范围较广，涉及到开发公司、房管、银行、工商、土地等部门。登记时间不一，有离婚前、离婚中、离婚后。行使方式不一，有的是夫妻双方或一方行使撤销登记，有的是案外人行使撤销登记。登记主体多种，有的单独登记在未成年人名下，也有的夫妻与未成年人名字混同登记，体现为共有关系。表达关系不一，有的明确表现为赠与关系，有的则无明确赠与意思表示。表达内容较多，有的是以房屋折抵子女抚养费，有的是纯粹赠与。主体登记不一，有的是夫妻双方共同去相关部门登记，有的是夫妻一方登记。客体登记繁杂，有的夫妻房屋产权关系明晰的关系登记，有的是夫妻个人财产、共同财产权属待定的房屋登记。案件类型多重，体现在夫妻离婚后财产纠纷，离婚纠纷，撤销权纠纷，变更子女抚养关系纠纷中等。

二、审理标准难以掌控。实践中，对“娃娃房”的所有权性质认定标准不一，无相应司法解释予以明确。在把握标准上，对于登记在未成年人名下的财产，其赠与的意思如何认定，是否真正属于未成年人所有，意见不一。矛盾大，对逃避债务、欺诈、胁迫、重大误解、显失公平认识的尺度难以掌握，从而引起审理时间长。对于撤销或变更，法官自由裁量的标准不一。适用法律上，有的适用合同法，有的适用婚姻法。调解难度大，夫妻双方往往争执不下，都要占有房屋，或以行使对未成年人的监护权来实际掌控房屋。

三、执行难度较大。因裁判文书的处理仅囿于对房屋登记权的处理，并未对房屋相应的其他担保物权进行处分，对于登记的撤销，如涉及到房屋按揭或抵押时，开发商、银行为了各自的利益，往往不予以配合。执行过程中，会引起担保、房屋买卖等新一轮的纠纷。

     针对此类案件存在的上述问题，结合审判实践，溧水法院提出如下建议：

一、加大宣传。提醒社会民众，对“娃娃房”的赠与及登记不要过于随便，当三思而后行。房屋物权一旦设立，其变更、转让和消灭会受到一定的限制。提醒金融部门，对此类房屋产生的担保要慎重。

二、加大调解力度。着重从维护社会稳定和未成年人的利益出发，在撤销房屋登记时，要注意维护未成年人的合法权益，保证未成年人的生活、学习、医疗费用。妥善处理相邻的其他法律关系，在明确房屋的归属上，发挥房屋的最大效用。

三、充分保护债权人的合法权益。对于损害国家利益、社会利益、为逃避债务而将房屋登记在未成年人名下的，要予以撤销。

四、根据当前社会的变革及形势的发展，对“娃娃房”处理的相关立法条文在婚姻法中本身不多，而且民法通则中立法已明显滞后。因此，对于“娃娃房”的设立、变更、转让和消灭，应当尽快出台相关解释，予以细化规定说明。（朱道海）