为全面推进公安机关执法责任制的落实，充分调动执法办案民警的积极性，保障全市公安机关严格、公正、文明执法，促进执法质量和执法水平的不断提高，市公安局于7月21日分上、下午在全市15个考点、103个考场共组织5026名民警参加全局主办民警执法资格统一考试。市长助理、市局党委书记、局长孙文德和其他市局党委成员分别在15个考点进行巡视。为确保公平、公正，此次考试由市局政治部、法制处共同负责，市局统一组织、统一命题、统一评卷，各分县局、支队、业务处具体实施，督察处派员全程监督。
今年6月，市局在栖霞分局试点的基础上，制定了《南京市公安局主办民警执法责任制实施办法》（以下简称《办法》），该办法对主办民警聘用程序及主办民警工作职责、权利、义务等作了明确的规定，总的思路是通过考试认证、选拔聘用等程序，选择政治素质高、业务能力强的同志担任主办民警，充分调动执法办案民警的主观能动性，培育和提升基层办案骨干的法律素质和能力。我局开展主办民警责任制的做法得到了公安部、省厅和市政府的肯定，并进行了推广。
主办民警执法责任制具体是指通过自愿报名、统一考试、资格认证、选拔聘用、考核培训等程序，择优聘用符合条件的同志担任主办民警，带领协办民警承办刑事、行政案件，同时对案件质量承担主要责任、确保案件质量的办案制度。主办民警应当先通过资格考试，市局根据参加资格考试民警成绩，对达到分数线的民警，经统一认证，颁发《主办民警执法资格证书》；对取得《主办民警执法资格证书》的民警，由各分县局、支队、业务处办案部门根据其日常执法工作实绩及办案能力，进行选聘、续聘，同时，在评先评优时应向主办民警倾斜，
根据该《办法》规定，全局年龄在45岁以下承担执法办案任务的科、所、队副职以上领导干部和警长，以及竞争执法岗位科级领导职位的，必须具有主办民警执法资格。
此次考试，市公安局党委高度重视，多次专题研究部署，集中反映了这些年市局党委，特别是主要领导始终把法制工作放在了非常重要的位置，充分认识到“法制工作是公安业务建设和队伍建设的最佳结合点，是整个公安工作的生命线”，把抓法制建设作为总揽公安全局、促进队伍建设、树立良好形象的根本举措。通过在全局范围内实施主办民警责任制为突破口，进一步完善执法责任机制，狠抓执法制度建设，落实执法责任，大力加强和改进执法工作，努力提高全局民警执法水平和法律素质，全面推进执法规范化建设工作，使我局公安工作和队伍建设得到跨越式发展都具有重大的现实意义。
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